為深入貫徹習近平總書記關于三農工作的重要論述和重要指示批示精神,,認真落實省委,、省政府實施三農領域“九大攻堅”行動的工作部署,近期廣東印發(fā)農村違法亂占耕地建房整治攻堅行動方案,,明確2021年底前以“一戶一宅”為基礎的農房管控制度機制和鄉(xiāng)村風貌提升“1+N”政策體系全面建立,;2022年底前全省主要高速鐵路、高速公路沿線率先完成農房管控和鄉(xiāng)村風貌提升,,75%的行政村完成農村危險破舊泥磚房、“兩違”建筑整治清拆,。嚴格落實《自然資源部 農業(yè)農村部關于農村亂占耕地建房“八不準”的通知》(自然資發(fā)〔2020〕127號)要求,,對新增亂占耕地建房行為實行“零容忍”,發(fā)現一宗,,查處一宗,,逐宗跟蹤督辦,確保整改到位,。建立新增亂占耕地建房行為與土地衛(wèi)片執(zhí)法關聯專項監(jiān)控工作機制,,按月度提取疑似新增圖斑下發(fā)各地市核查整改上報,并建立專項監(jiān)管臺賬,,力爭實現對農村新增亂占耕地建房行為“早發(fā)現,、早制止、嚴查處”,。嚴格落實《廣東省自然資源廳 廣東省農業(yè)農村廳關于疏堵結合堅決遏制農村新增亂占耕地建房行為的通知》(粵自然資發(fā)〔2020〕24號)和《廣東省自然資源廳 廣東省農業(yè)農村廳關于印發(fā)保障農村村民住宅建設合理用地實施細則的通知》(粵自然資發(fā)〔2020〕29號),,堅持疏堵結合,,切實保障農村村民住宅建設合理用地需求。在村莊規(guī)劃應編盡編的基礎上,,全面優(yōu)化提升村莊規(guī)劃,,合理確定農村宅基地規(guī)模,劃定建設范圍,,科學安排布局,;實行農村村民建設用地計劃指標單列,專項保障農村村民住宅建設用地,;督促各地級以上市落實農村村民住宅農轉用審批權限委托下放,,縣級政府認真履行審批職責;農村村民住宅農轉用審批涉及占用耕地的,,由縣級統(tǒng)一落實耕地占補平衡,;鼓勵各地將鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)核發(fā)。按照國家統(tǒng)一部署開展農村亂占耕地建房存量問題整治,,堅持試點先行,、分類處置、分步整治,,提前謀劃存量問題整治試點實施方案,,探討科學可行、公平合理的分類處置政策建議,,做好分類整治前期準備工作,。待國家印發(fā)農村亂占耕地建房問題專項整治試點工作方案后,由省自然資源廳,、農業(yè)農村廳會同相關單位結合實際制定廣東農村亂占耕地建房專項整治試點實施方案,,指導督促有關縣(市、區(qū))做好整治試點工作,。尊重農民合理意愿,,體現地域和農村特色,指導各地在縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃編制和村莊規(guī)劃全面優(yōu)化提升工作中,,優(yōu)化國土空間和用地布局,合理配置鄉(xiāng)村各類資源,,引導村民集中建房,,形成相對集中、集約高效的村莊用地建設布局,,從源頭上防止新增亂占耕地建房,。
按照國家、省規(guī)范農村宅基地審批管理的有關要求,嚴格落實“八不準”,,做到“五公開”“三到場”要求,。穩(wěn)步推進落實“一戶一宅”制度,有序推進農村宅基地審批,、“房地一體”農村宅基地確權登記發(fā)證工作,,宣傳引導村民依法建設。加強源頭管控,,實行農民建房凡建必批,、不批不建,及時發(fā)現和處置宅基地違法違規(guī)行為,。推動農房建設逐步進入規(guī)范化,、制度化管理新階段。加大對違章建筑的整治力度,,繼續(xù)推進農村危險破舊泥磚房以及“兩違”建筑整治清拆,,全面推進裸露外墻農房裝修、“爛尾樓”和鐵皮樓頂清理整治,。年代較新,、風格不協(xié)調或外墻裸露的進行立面裝修改造;年代久遠,、局部破損,、有地方特色和使用價值的泥磚房、青磚房加固修繕,、活化利用,。深入實施鄉(xiāng)村綠化美化行動,突出保護鄉(xiāng)村山體田園,、河湖濕地,、原生植被、古樹名木等,。引導鼓勵村民通過栽植果樹花木等開展庭院,、村莊綠化,充分利用荒地,、廢墟、邊角地等因地制宜打造農村小菜園,、小果園,、小花園、小公園“四小園”小生態(tài)板塊,,促進村莊美化綠化,,大力提升沿線村莊整體景觀水平。積極傳承鄉(xiāng)村原有文化景觀建筑風格,在做好傳統(tǒng)建筑和建筑保護修復的基礎上,,結合實際將現代建筑技術與傳統(tǒng)建筑形式有機結合,,探索既延續(xù)傳統(tǒng)建筑的內在生命力和美感,又適應現代生活的創(chuàng)新型建筑,。以科學規(guī)范的工作指引加強鄉(xiāng)村建筑風貌管控,,著力打造美麗鄉(xiāng)村。鼓勵有條件的地區(qū)整縣整鎮(zhèn)整村推進農房外立面改造,。2021年底前,,全省每個涉農縣(市、區(qū))沿線連片完成存量農房微改造不少于3000戶(東莞,、中山每個鎮(zhèn)街不少于1000戶),;2022年底前,每個涉農縣沿線連片累計完成存量農房微改造不少于6000戶(東莞,、中山每個鎮(zhèn)街不少于2000戶),。支持汕尾市、梅州市平遠縣等全域打造鄉(xiāng)村風貌提升示范區(qū),。加快推進全省沿主要高速鐵路,、高速公路兩側美麗鄉(xiāng)村風貌帶建設。鼓勵各地因地制宜選擇項目建設模式,,優(yōu)化建設項目審批管理流程,。結合“四好農村路”建設、南粵古驛道保護利用,、萬里碧道建設等,,重點推進一批以各類示范創(chuàng)建村為主要節(jié)點,以周邊和沿線村莊為輻射帶動對象的一體化整治行動,,因地制宜建設美麗驛站和風景長廊,。2021年底前,全省每個涉農縣(市,、區(qū))沿線連片打造建設 1條美麗鄉(xiāng)村風貌帶,;2022年底前,每個涉農縣沿線連片建設2條美麗鄉(xiāng)村風貌帶,。