2022年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,，是黨的二十大召開(kāi)之年,，也是我國(guó)踏上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的重要一年。2022年,，廣東金融業(yè)踔厲奮發(fā),，奮勇向前，為全省鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化注入源源不斷的“金融活水”,。值此辭舊迎新之際,，鄉(xiāng)村金融劃重點(diǎn)欄目在此回顧2022年廣東金融支農(nóng)十件大事，以饗讀者,。

省政府工作報(bào)告提出

創(chuàng)新數(shù)字普惠金融

1月20日,，廣東省十三屆人大五次會(huì)議在廣州開(kāi)幕，廣東省政府工作報(bào)告出爐,。報(bào)告對(duì)2021年廣東省工作作出總結(jié),，并對(duì)2022年工作作出部署。

報(bào)告提出,，要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,，深入實(shí)施“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板“九大攻堅(jiān)”行動(dòng)，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,，深化農(nóng)村綜合改革,。要深化綠色金融改革，創(chuàng)新數(shù)字普惠金融,，推廣供應(yīng)鏈金融試點(diǎn),。探索建設(shè)大灣區(qū)跨境理財(cái)和資管中心，擴(kuò)大“跨境理財(cái)通”規(guī)模,，建設(shè)港澳保險(xiǎn)售后服務(wù)中心,，推動(dòng)“征信通”“保險(xiǎn)通”。推進(jìn)中小企業(yè)融資平臺(tái)等建設(shè),，提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平,。

中央一號(hào)文件首次單列

“強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)”

2月22日，備受期待的《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》如期發(fā)布,，這是本世紀(jì)第19個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號(hào)文件,。2022年中央一號(hào)文件首次將“強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)”單列為一項(xiàng)重要內(nèi)容。

2022年中央一號(hào)文件提出,，對(duì)機(jī)構(gòu)法人在縣域,、業(yè)務(wù)在縣域、資金主要用于鄉(xiāng)村振興的地方法人金融機(jī)構(gòu),，加大支農(nóng)支小再貸款,、再貼現(xiàn)支持力度，實(shí)施更加優(yōu)惠的存款準(zhǔn)備金政策,。支持各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)探索農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施中長(zhǎng)期信貸模式,。加快農(nóng)村信用社改革,，完善省（自治區(qū)）農(nóng)村信用社聯(lián)合社治理機(jī)制,，穩(wěn)妥化解風(fēng)險(xiǎn),。完善鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)統(tǒng)計(jì)制度，開(kāi)展金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評(píng)估,。深入開(kāi)展農(nóng)村信用體系建設(shè),，發(fā)展農(nóng)戶(hù)信用貸款。加強(qiáng)農(nóng)村金融知識(shí)普及教育和金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù),。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和再保險(xiǎn),。優(yōu)化完善“保險(xiǎn)+期貨”模式。強(qiáng)化涉農(nóng)信貸風(fēng)險(xiǎn)市場(chǎng)化分擔(dān)和補(bǔ)償,，發(fā)揮好農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保作用,。

此外，自2016年以來(lái),，中央一號(hào)文件已連續(xù)七年提及“保險(xiǎn)+期貨”模式,，從發(fā)揮其在服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用，到優(yōu)化完善這一模式,，這賦予了該模式極高的重視與使命,。業(yè)內(nèi)人士指出，金融保險(xiǎn)在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中的重要作用日漸突顯,，廣東農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在經(jīng)歷了過(guò)去兩年的“擴(kuò)面,、增品、提標(biāo)”進(jìn)程后,，再次迎來(lái)新的歷史發(fā)展機(jī)遇,。

廣東發(fā)布金融支持春耕備耕十大舉措

陽(yáng)春三月，春耕正當(dāng)時(shí),。為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù),，強(qiáng)化廣東全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的金融要素保障，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳開(kāi)展金融支持春耕備耕專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),，推出十大舉措支持春耕備耕,，分別為：

開(kāi)通“春耕備耕貸”專(zhuān)屬綠色通道；持續(xù)加大信貸投放加大資金組織,；創(chuàng)新創(chuàng)設(shè)專(zhuān)屬信貸產(chǎn)品銜接農(nóng)時(shí),；創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)供給拓寬服務(wù)領(lǐng)域；用足用活優(yōu)惠政策主動(dòng)減費(fèi)讓利,；優(yōu)先保障重點(diǎn)領(lǐng)域全面優(yōu)化服務(wù)；多層次多舉措豐富金融支農(nóng)產(chǎn)品,；金融支農(nóng)大講堂廣泛收集金融需求,；萬(wàn)名金融助理深入田間地頭支持,；廣泛宣傳提高金融支農(nóng)知曉率。

省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合網(wǎng)商銀行發(fā)布“廣東荔枝免息貸”

創(chuàng)新數(shù)字普惠金融服務(wù)模式

今年荔枝季,，為響應(yīng)2022年廣東省政府工作報(bào)告中關(guān)于創(chuàng)新數(shù)字普惠金融的要求,，廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合浙江網(wǎng)商銀行等共同推出“廣東荔枝免息貸”，針對(duì)符合條件的廣東荔枝產(chǎn)業(yè)種植戶(hù),、經(jīng)銷(xiāo)商和采購(gòu)商,，提供30天信用免息貸款支持，以數(shù)字普惠金融助力廣東荔枝“12221”市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)體系建設(shè),。

據(jù)統(tǒng)計(jì),，今年5-6月，“廣東荔枝免息貸”為1700多戶(hù)荔枝種植戶(hù)提供超8200萬(wàn)元的免息貸款服務(wù),。此外,，網(wǎng)商銀行表示，針對(duì)高州市,、開(kāi)平市,、普寧市等全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化百?gòu)?qiáng)縣的種養(yǎng)戶(hù)、農(nóng)產(chǎn)品電商商家等,，該行還在提供信用貸款的同時(shí),，在“618”大促等急需資金的時(shí)期，提供30天免息貸款支持,。

全國(guó)首個(gè)省級(jí)金融支農(nóng)促進(jìn)會(huì)在廣東成立

全國(guó)首個(gè)省級(jí)金融支農(nóng)促進(jìn)會(huì)在廣東成立,。5月27日，廣東省金融支農(nóng)促進(jìn)會(huì)第一屆第一次會(huì)員大會(huì)在廣州召開(kāi),，廣東省委農(nóng)辦,、廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、廣東省鄉(xiāng)村振興局,、廣東省財(cái)政廳,、廣東省民政廳、廣東省地方金融局,、中國(guó)人民銀行廣州分行,、廣東銀保監(jiān)局、廣東證監(jiān)局等部門(mén)以及73家會(huì)員單位代表出席會(huì)議,。

廣東省金融支農(nóng)促進(jìn)會(huì)前身是廣東金融支農(nóng)聯(lián)盟,，成立于2019年，也是全國(guó)個(gè)省級(jí)金融支農(nóng)平臺(tái),。該聯(lián)盟成立兩年多來(lái),，推動(dòng)各機(jī)構(gòu)創(chuàng)新推出上百款針對(duì)性高、操作性強(qiáng)的鄉(xiāng)村振興金融產(chǎn)品，支持鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，為廣東省推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施提供金融支撐,。

會(huì)上，全體會(huì)員投票產(chǎn)生了第一屆理事會(huì),、監(jiān)事會(huì)成員,，選舉產(chǎn)生了會(huì)長(zhǎng)、輪值會(huì)長(zhǎng),、副會(huì)長(zhǎng),、秘書(shū)長(zhǎng)，廣東省農(nóng)村信用社聯(lián)合社任會(huì)長(zhǎng)單位,，中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司廣東省分公司任輪值會(huì)長(zhǎng)單位,，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司廣東省分行、中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司廣東省分行,、廣東股權(quán)交易中心股份有限公司等16家單位任副會(huì)長(zhǎng)單位,。

駐鎮(zhèn)幫扶一周年

萬(wàn)名金融人才投身鎮(zhèn)村一線

今年7月，廣東鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作啟動(dòng)滿周年,。一年來(lái),，廣東積極發(fā)揮排頭兵作用，以駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村作為全域推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,、實(shí)現(xiàn)共同富裕的主要抓手,，推動(dòng)萬(wàn)余名金融人才離家奔赴廣東農(nóng)村，全域全覆蓋全面推進(jìn)全省1127個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、近2萬(wàn)個(gè)行政村,，努力為鄉(xiāng)村振興打通金融渠道。

據(jù)悉,，全省鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作采取“黨政機(jī)關(guān)+企事業(yè)單位+農(nóng)村科技特派員,、三支一扶人員、志愿者,、金融助理”的幫扶模式,，駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作號(hào)角一吹響，全省各金融機(jī)構(gòu)便積極響應(yīng),。截至2022年7月,，全省7174個(gè)單位共選派8099名黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部和4000多名“三支一扶”,、科技特派員,、金融助理等專(zhuān)業(yè)人才，1030名高校畢業(yè)生志愿者組團(tuán)奔赴各地鎮(zhèn)村,，廣東銀行業(yè)累計(jì)選派1.74萬(wàn)名金融特派員下鄉(xiāng)進(jìn)村,，覆蓋2.11萬(wàn)個(gè)行政村（居）,，常態(tài)化送金融服務(wù)進(jìn)村到戶(hù)。

金融助理的下沉,，不僅讓金融活水有效澆灌鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),，也讓金融機(jī)構(gòu)通過(guò)駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村這個(gè)平臺(tái)，把觸角深入廣東鄉(xiāng)村的各個(gè)角落,，找到了新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

廣東金融支持鄉(xiāng)村振興交出“年中答卷”

全省涉農(nóng)貸款余額近2萬(wàn)億元

7月13日和7月20日,，廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合人民銀行廣州分行召開(kāi)兩場(chǎng)金融機(jī)構(gòu)支持鄉(xiāng)村振興行動(dòng)方案新聞發(fā)布會(huì),，8家金融機(jī)構(gòu)分別介紹各自單位支持鄉(xiāng)村振興行動(dòng)方案推進(jìn)落實(shí)情況。截至2022年6月末,，廣東涉農(nóng)貸款余額達(dá)1.99萬(wàn)億元,，同比增長(zhǎng)12.7%。

2021年12月,，廣東省人民政府發(fā)布《金融支持全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見(jiàn)》,，8家金融機(jī)構(gòu)分別制定《鄉(xiāng)村振興行動(dòng)方案》，各金融機(jī)構(gòu)扎實(shí)穩(wěn)定地推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作,。其中,，農(nóng)發(fā)行廣東省分行成立基金工作專(zhuān)班，摸清有基金需求項(xiàng)目清單,；工行廣東省分行實(shí)施“十百千萬(wàn)”工程推動(dòng)服務(wù)鄉(xiāng)村振興,；農(nóng)行廣東省分行實(shí)施“千人千億”工程，落實(shí)“一鎮(zhèn)一金融服務(wù)方案”,；恒健投資控股成立廣東省預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)投資基金,，為預(yù)制菜提供資本支撐；國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行廣東省分行“十四五”時(shí)期將投放鄉(xiāng)村振興貸款1000億元,；建行廣東省分行為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園及龍頭企業(yè)提供授信超300億元,；郵儲(chǔ)銀行廣東省分行截至6月末，普惠型涉農(nóng)貸款余額達(dá)286億元,；省農(nóng)信聯(lián)社截至6月末涉農(nóng)貸款余額達(dá)5926億元,，占全省比例超30%。 

支持糧食安全生產(chǎn)

廣東金融業(yè)助力端穩(wěn)廣東飯碗

黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào),，全方位夯實(shí)糧食安全根基,，確保中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中。牢牢把住糧食安全的主動(dòng)權(quán),，才能為保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,、國(guó)泰民安的社會(huì)環(huán)境提供更加堅(jiān)實(shí)的支撐。

今年以來(lái),，廣東通過(guò)積極爭(zhēng)取地方政府新增債券,、撬動(dòng)金融社會(huì)資本等多渠道籌措資金,，大力支持糧食生產(chǎn)，推動(dòng)形成財(cái)政優(yōu)先保障,、金融重點(diǎn)傾斜,、社會(huì)積極參與的多元投入格局，為筑牢糧食安全“壓艙石”提供有力金融支撐,。2022年省財(cái)政安排142.1億元專(zhuān)項(xiàng)債券用于農(nóng)林水利建設(shè),，積極爭(zhēng)取更多高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供,、撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目納入專(zhuān)項(xiàng)債券。

夏糧收購(gòu)期間,，人民銀行廣州分行指導(dǎo)轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)積極開(kāi)通信貸業(yè)務(wù)綠色通道,，簡(jiǎn)化貸款手續(xù)，全力以赴做好夏糧收購(gòu)金融服務(wù)工作,。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),，轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)向483戶(hù)農(nóng)戶(hù)、131家糧食收購(gòu)經(jīng)營(yíng)主體提供7.7億元貸款,，切實(shí)保障夏收時(shí)節(jié)“有錢(qián)收糧,，顆粒歸倉(cāng)”。

廣東2021年度鄉(xiāng)村振興“成績(jī)單”發(fā)布

三地農(nóng)村金融工作獲表?yè)P(yáng)

11月25日,，省委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組（下稱(chēng)“領(lǐng)導(dǎo)小組”）通報(bào)了2021年度廣東省推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核工作情況,，在專(zhuān)項(xiàng)工作優(yōu)秀地市榜單中，潮州市,、茂名市,、清遠(yuǎn)市位列農(nóng)村金融工作成效前三。

按照省委,、省政府部署,，2022年3月至9月，領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)全省21個(gè)地級(jí)以上市和領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位2021年度推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)情況進(jìn)行了考核,。這是廣東省連續(xù)第四年組織實(shí)施考核工作,，也是自今年3月領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《廣東省全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核辦法》《2021年度廣東省推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核工作方案》以來(lái)，首次根據(jù)新標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展的實(shí)施考核工作,。

除評(píng)議農(nóng)村金融工作成效以外,，考核核查組還分別評(píng)議了糧食生產(chǎn)、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,、農(nóng)村綜合改革,、產(chǎn)業(yè)振興、人才振興,、生態(tài)振興,、文化振興,、城鄉(xiāng)融合、鄉(xiāng)村治理,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入,、耕地保護(hù)、農(nóng)村人居環(huán)境整治,、美麗?ài)祖?zhèn)建設(shè),、農(nóng)村集中供水等重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)工作成效列前三名的地市。

力爭(zhēng)授信申請(qǐng)突破50億元

廣東部署推進(jìn)信貸直通車(chē)“鄉(xiāng)村行”活動(dòng)

12月7日,，廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳召開(kāi)全省農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信貸直通車(chē)“鄉(xiāng)村行”活動(dòng)推進(jìn)會(huì)暨配套活動(dòng)啟動(dòng)會(huì),，貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信貸直通車(chē)工作的統(tǒng)一部署，扎實(shí)推進(jìn)信貸直通車(chē)“鄉(xiāng)村行”活動(dòng),。

截至11月末，全省累計(jì)通過(guò)信貸直通車(chē)申請(qǐng)貸款筆數(shù)2.58萬(wàn)筆,，申貸金額67.24億元,，授信筆數(shù)7263筆，授信金額42.12億元,，筆均57.99萬(wàn)元,。 隨著信貸直通車(chē)“鄉(xiāng)村行”活動(dòng)的推進(jìn)，廣東力爭(zhēng)2022年12月底通過(guò)信貸直通車(chē)申請(qǐng)授信突破50億元,，更好滿足農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的融資需求,。

【文字】梁煜

【設(shè)計(jì)】梁羅娜

【來(lái)源】南方農(nóng)村報(bào)

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