農產品質量安全無小事,，為做好守護“舌尖上的安全”這件大事,，廣東認真貫徹落實農產品質量安全各項工作,，提升農產品質量監(jiān)管水平，并在佛山,、深圳,、潮洲等地探索出諸多優(yōu)秀模式，以及發(fā)展出一批能帶動農戶做好質量安全的典型企業(yè)。11月15-17日,，廣東省農業(yè)農村廳召開全省食用農產品“治違禁 控藥殘 促提升”專項行動工作推進暨佛山市農產品質量安全全程監(jiān)管現場觀摩交流會,，以及2021年全省農產品質量安全監(jiān)管能力提升暨網格化管理線下培訓班，組織全省各地農產品質量安全監(jiān)管人員實地參觀佛山優(yōu)秀案例,，聽取多地優(yōu)秀經驗報告,，并相互討論學習，為今后開展工作提供參考,。
全面推進重要工作
為深入貫徹習近平總書記“四個最嚴”“產出來”“管出來”等系列指示批示精神,，認真落實黨中央國務院和省委省政府關于有效治理農獸藥殘留超標問題的決策部署，廣東省積極推進“治違禁 控藥殘 促提升”三年專項治理行動,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全網格化監(jiān)管,、承諾達標合格證制度、農產品質量安全信用體系,、食品安全工作評議考核,、農產品質量安全縣（市）創(chuàng)建、農產品質量安全提升（示范）項目,、食品中農藥殘留限量標準宣貫等工作,。
交流會上各地代表積極發(fā)言探討
據會議介紹，為推動全省食用農產品“治違禁 控藥殘 促提升”三年專項治理行動,，廣東省建立了七部門聯合治理行動工作組織協調機制，落實了工作專責小組和技術支撐牽頭單位,。各地市同步細化工作方案,、成立領導小組，切實將三年專項治理行動納入部門“一把手”工程,，主要領導親自謀劃,、部署和推動，形成省負總責,、市縣抓落實的工作機制,，成體系協同開展專項行動。制定《廣東省食用農產品“不安全,、不上市”三年行動（2021-2024年）方案》和《廣東省水產品“不安全,、不上市”專項行動方案》；采取“四不兩直”方式,，大范圍開展水產品質量安全專項飛行檢查和農產品質量安全全程監(jiān)管工作明察暗訪,，向各地通報風險隱患和移送案件線索，真正發(fā)現問題,、排查隱患,、引導預期。
為推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全網格化管理，廣東省農業(yè)農村廳印發(fā)了《關于建立健全基層農產品質量安全網格化管理體系建設工作實施方案》,，對如何構建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全網格化管理體系給予明確的方向,，同時全省各地因地制宜，探索出多種模式的網格化監(jiān)管體系,，打通了農產品質量安全監(jiān)管“最后一公里”,，實現了源頭規(guī)范化、精準化治理,。
為落實承諾達標合格證制度,，11月15日，廣東省農業(yè)農村廳轉發(fā)《農業(yè)農村部辦公廳關于加快推進承諾達標合格證制度試行工作的通知》時提出六點貫徹落實意見,。要求各地各單位高位推動,，廣泛宣傳，突顯“達標”和“承諾”,，全面加快推進應用,。并要求自15日起代替產地證明，加大試行力度,。
為建設農產品質量安全信用體系,，9月30日，廣東省農業(yè)農村廳印發(fā)《廣東省農產品質量安全信用體系建設采信及評價工作方案（試行）》的通知,，著力在生產經營者一側創(chuàng)新監(jiān)管方式和模式,，形成誠信、崇信,、守信,、示信、用信等良好氛圍,，推進綠色生產,，確保“產出來”安全,。據悉,，2021年底，廣東還將對試行《承諾達標合格證》主體同步開展農安信用試評價,，并將其作為農業(yè)農村行政主管部門監(jiān)管,、認證、審批,、獎懲,、扶持工作的參考因素，與巡查抽檢等工作相結合,，采取差異化監(jiān)管,，對信用較好的降低監(jiān)管頻次，反之提高監(jiān)管頻次；2022年起,，廣東會對農產品生產經營規(guī)模主體進行全面評價,，逐步推廣到小農戶；并計劃于2025年基本形成比較完善的農安信用體系,。
為推動廣東加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略走在前列,，促進區(qū)域農產品質量安全治理水平提升，廣東省積極爭取世界銀行相關經驗和技術支持,。2019年12月,，國家發(fā)展改革委、財政部明確將廣東納入“世界銀行貸款-中國食品安全提升項目”規(guī)劃,。2021年3月,，財政部與世界銀行執(zhí)董會簽訂貸款協議和項目協議草案，明確廣東省獲得2.6億美元貸款額度,，用于建設“廣東省農產品質量安全提升（示范）項目”,。
為加大食品中農藥殘留限量標準宣貫工作，廣東在全省范圍內分期分批,、線上線下組織開展農獸藥殘留食品安全標準,、農產品安全用藥指南等相關業(yè)務培訓。
專家團隊強化技術
為全鏈條各環(huán)節(jié)摸清11個品種問題產生的根源,，開展專項會診,，進行技術攻關，廣東制定了11個重點治理品種標準化生產示范推廣省級實施方案,，組建專家技術服務團隊,。聘請了華南農業(yè)大學植物保護學院教授徐漢虹為種植業(yè)產品重點治理品種首席專家，廣東省農業(yè)科學院植物保護所研究員李振宇,、華南農業(yè)大學植物保護學院教授張志祥等為種植業(yè)產品重點治理品種專家團隊成員,；聘請華南農業(yè)大學教授曾振靈為畜禽產品重點治理品種首席專家,，農業(yè)農村部畜禽產品質量監(jiān)督檢驗測試中心（廣州）常務副主任劉文字,、華南農業(yè)大學獸醫(yī)學院教授郭世寧、廣東省農業(yè)科學院動物衛(wèi)生研究所副所長王剛,、廣東省農業(yè)科學院生物基因研究中心主任魏文康等為畜禽產品重點治理品種專家團隊成員,；聘請中國水科院珠江水產研究所研究員謝駿為水產品重點治理品種首席專家，中山大學教授李桂峰,、華南農業(yè)大學教授王俊,、中國水科院南海水產研究所研究員楊賢慶等為水產品重點治理品種專家團隊成員。以廣東省農業(yè)技術推廣中心,、廣東省農業(yè)有害生物預警防控中心和廣東省農產品質量安全中心為組織牽頭單位,，分別組建水產品、種植業(yè)產品和畜禽產品“治違禁 控藥殘 促提升”專家技術服務團隊，為下一步實施精準的規(guī)范用藥指導,、技術服務做好技術儲備與支撐,。11月16日，廣東省農業(yè)農村廳在會議現場為三年行動技術服務專家頒發(fā)了聘書,，為三年行動技術牽頭單位授旗,。
目前，肇慶市已通過“智檢小站”建設,，為農戶提供快速檢測,、合格證開證指導、質量安全咨詢等服務,。廣州南沙區(qū),、佛山順德區(qū)和南海區(qū)政府分別加大投入，向轄區(qū)生產主體提供產品免費檢測服務,。
探索多種優(yōu)秀模式
會議介紹了多種優(yōu)秀案例,，包括佛山市對水產品的監(jiān)管組合拳，深圳市對11個重點治理產品的精準監(jiān)管,，鳳凰單叢茶品控年“九個一”行動 ,，以及一批能帶動農戶做好農產品質量安全的企業(yè)。
佛山市農業(yè)農村局局長何戰(zhàn)介紹,，為加快水產品產業(yè)升級,，佛山市實施生態(tài)健康養(yǎng)殖、尾水治理,、用藥減量,、飼料代替幼雜魚、水產種業(yè)質量提升等“五大行動”,。將水產品質量安全工作落實,、水產品質量安全檢出超標等情況納入市對區(qū)、鎮(zhèn)食品安全績效考核,。將食用農產品納入全市食品安全網格化管理全盤考慮,。加強了村級農產品質量安全監(jiān)管，目前佛山全市568個村（居）已設有村級農產品質量安全協管員658個,。建立了全市生產主體數據庫,，特別對水產養(yǎng)殖戶建立一戶一檔，設立統(tǒng)一臺賬,，指導督促水產品生產者建立完善生產,、用藥、銷售記錄等制度,；建立了水產養(yǎng)殖村（居）數據庫,，將加州鱸,、生魚等高風險品種養(yǎng)殖村（居）納入重點監(jiān)管，市農業(yè)農村局下達檢測任務則細化到村（居）,。積極開展農產品質量安全專項整治“利劍行動”,、水產品“重拳行動”、水產品“不安全,、不上市”專項行動等專項整治,。積極推動水產養(yǎng)殖散戶使用合格證，率先將其納入廣東省農產品質量安全溯源平臺進行信息化管理,。并在全市水產養(yǎng)殖集中區(qū)探索推行水產品“逢出必檢,、合格上市”產地準出做法。其轄區(qū)北滘鎮(zhèn)還建立起四級農產品質量安全監(jiān)管體系,，運行良好,。
深圳市質量安全檢驗檢測研究院部長胡祥娜介紹，采用大數據分析技術對海量監(jiān)測數據進行挖掘分析,，研究建立系統(tǒng)模型,，科學化系統(tǒng)算法，深圳市創(chuàng)建了基于數據與模型驅動的“可視,、可查,、可判、可預”以及“可示范,、可推廣”的深圳市食用農產品質量安全風險評估技術平臺,。利用該大數據技術，可以助力11個重點治理品種精準治理,。
潮州市潮安區(qū)鳳凰鎮(zhèn)人民政府農辦負責人鄭昕介紹,，為切實提升鳳凰單叢茶的品牌效益和經濟效益，鳳凰鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府決定啟動2021年“鳳凰單叢茶品控”計劃,，從科學種植,、科學用藥、合理施肥等方面進行監(jiān)管,，不斷提高茶葉生產的質量,，擦亮“鳳凰單叢茶”金字招牌。
廣東順德均健現代農業(yè)科技有限公司和廣東穗豐現代農業(yè)服務有限公司則通過自身的技術和品控要求,，幫助合作農戶做好魚的生產安全,，并通過自有渠道幫助合作養(yǎng)戶盈利,，從而提升養(yǎng)戶的質量安全意識,，保障水產品質量安全。
會議上,，廣東省農業(yè)農村廳還對下一階段農產品質量安全工作提出了要求,，廣東省農產品質量安全工作將再踏上新的臺階,。
【記者】楊鵬
【實習生】常秦
【拍攝】常秦
【來源】南方農村報