2月3日,，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于學習運用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興的意見》（即2024年中央一號文件）正式發(fā)布,。其中提到,，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設(shè)，加快建設(shè)骨干冷鏈物流基地,，布局建設(shè)縣域產(chǎn)地公共冷鏈物流設(shè)施,。

值得一提的是，這是近年《意見》中首次提及“布局縣域產(chǎn)地”,，表明國家冷鏈物流建設(shè)向鄉(xiāng)村,、向產(chǎn)地端的推進速度加快。

《意見》第13條還提到,，推動農(nóng)村流通高質(zhì)量發(fā)展。深入推進縣域商業(yè)體系建設(shè),，健全縣鄉(xiāng)村物流配送體系,，促進農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展,，大力發(fā)展共同配送,。推進農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場轉(zhuǎn)型升級。實施農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展工程,，推進縣域電商直播基地建設(shè),，發(fā)展鄉(xiāng)村土特產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)銷售,。加強農(nóng)村流通領(lǐng)域市場監(jiān)管,，持續(xù)整治農(nóng)村假冒偽劣產(chǎn)品。

近十年來,，中央一號文件對冷鏈物流的表述與時俱進、內(nèi)容豐富,。記者通過梳理發(fā)現(xiàn)，“冷鏈物流體系”是提及次數(shù)最多的高頻詞,，分別有2014年完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系、2015年加快構(gòu)建跨區(qū)域冷鏈物流體系,、2016年完善跨區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系,、2018年建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉儲物流體系、2019年加強農(nóng)產(chǎn)品物流骨干網(wǎng)絡(luò)和冷鏈物流體系建設(shè),。此外,，“冷鏈物流設(shè)施建設(shè)”相關(guān)內(nèi)容也數(shù)次重復提及,。 

由此可以看出,，體系化和設(shè)施建設(shè)是發(fā)展冷鏈物流的重中之重,。面對大眾日益增長的農(nóng)產(chǎn)品消費需求，關(guān)鍵在于建立從產(chǎn)區(qū)到銷區(qū)的全過程冷鏈,。如果說設(shè)施建設(shè)是精準布點,，那么體系化則是串點成線,、集線成面。

目前,，廣東冷鏈骨干網(wǎng)正加快建設(shè)下沉至縣域的冷鏈物流基地,。同時,，利用田頭冷柜,、全自動化冷庫,、數(shù)字供銷云平臺等設(shè)施及技術(shù),，實現(xiàn)食品保鮮及跨區(qū)域調(diào)配,，助力廣東農(nóng)產(chǎn)品在市場上行得更穩(wěn),、走得更遠,。

近十年中央一號文件關(guān)于“冷鏈物流建設(shè)”方面意見：

1、2014年中央一號文件——

加快發(fā)展主產(chǎn)區(qū)大宗農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代化倉儲物流設(shè)施,，完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系,。

2,、2015年中央一號文件——

完善全國農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò),，加大重要農(nóng)產(chǎn)品倉儲物流設(shè)施建設(shè)力度,。加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場建設(shè),，加快構(gòu)建跨區(qū)域冷鏈物流體系,，繼續(xù)開展公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)試點,。

3,、2016年中央一號文件——

加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場升級改造，完善流通骨干網(wǎng)絡(luò),，加強糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品倉儲物流設(shè)施建設(shè)。完善跨區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系,，開展冷鏈標準化示范，實施特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)預冷工程,。

4,、2017年中央一號文件——

完善全國農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò),，加快構(gòu)建公益性農(nóng)產(chǎn)品市場體系,，加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地預冷等冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品直供直銷體系,。推進“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動。

5,、2018年中央一號文件——

重點解決農(nóng)產(chǎn)品銷售中的突出問題,，加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后分級,、包裝,、營銷，建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉儲物流體系,。

6,、2019年中央一號文件——

統(tǒng)籌農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、集散地、銷地批發(fā)市場建設(shè),，加強農(nóng)產(chǎn)品物流骨干網(wǎng)絡(luò)和冷鏈物流體系建設(shè),。

7、2020年中央一號文件——

啟動農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)工程,。加強農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流統(tǒng)籌規(guī)劃、分級布局和標準制定,。安排中央預算內(nèi)投資,，支持建設(shè)一批骨干冷鏈物流基地。國家支持家庭農(nóng)場,、農(nóng)民合作社,、供銷合作社、郵政快遞企業(yè),、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)產(chǎn)地分揀包裝,、冷藏保鮮、倉儲運輸,、初加工等設(shè)施,，對其在農(nóng)村建設(shè)的保鮮倉儲設(shè)施用電實行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格。

8,、2021年中央一號文件——

加快實施農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)工程,，推進田頭小型倉儲保鮮冷鏈設(shè)施、產(chǎn)地低溫直銷配送中心,、國家骨干冷鏈物流基地建設(shè),。

9、2022年中央一號文件——

推動冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸,，整縣推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè),，促進合作聯(lián)營、成網(wǎng)配套,。支持供銷合作社開展縣域流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提升行動,，建設(shè)縣域集采集配中心。

10,、2023年中央一號文件——

加快糧食烘干,、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏、冷鏈物流設(shè)施建設(shè),，集中連片推進老舊蔬菜設(shè)施改造提升,。支持建設(shè)產(chǎn)地冷鏈集配中心。統(tǒng)籌疫情防控和農(nóng)產(chǎn)品市場供應(yīng),，確保農(nóng)產(chǎn)品物流暢通,，推動冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向鄉(xiāng)村下沉。

【記者】陳相成

【來源】南方農(nóng)村報