“我相信,，通過‘百千萬工程’的持續(xù)努力,，廣東省區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的情況會大大改善?！?月18日,，廣東省高質(zhì)量發(fā)展大會在深圳召開。華南理工大學(xué)公共政策研究院學(xué)術(shù)委員會主席,、香港中文大學(xué)（深圳）前海國際事務(wù)研究院院長鄭永年在接受南方農(nóng)村報記者采訪時如此表示,。他認為，“百千萬工程”對廣東省的發(fā)展具有標志性的意義,，并且從過去一年的實踐中,，他看到了廣東的巨大潛力。

廣東省作為我國的經(jīng)濟大省,，長期以來面臨著區(qū)域發(fā)展不均衡的挑戰(zhàn),。東西部地區(qū)之間的差異一直是制約其整體發(fā)展的重要因素。然而,，經(jīng)過一年的調(diào)研,，鄭永年發(fā)現(xiàn)，在“百千萬工程”的推動下,，廣東省的區(qū)域協(xié)調(diào)性已經(jīng)有了明顯的提升,。

破解區(qū)域發(fā)展不均衡短板，統(tǒng)籌很重要,。鄭永年特別指出,，“百千萬工程”的成功在于其有效的動員機制，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,。更為重要的是,，它找到了市場和政府之間的平衡。市場力量無疑是不可或缺的,，但政府的引導(dǎo)和調(diào)控也同樣關(guān)鍵,。他強調(diào)，市場和政府需要“兩條腿走路”,，才能確保發(fā)展更快,、更健康。以土地政策為例,，“全省政策統(tǒng)一起來后,，該發(fā)展農(nóng)業(yè)的地方就去發(fā)展農(nóng)業(yè)，該發(fā)展工業(yè)的地方就發(fā)展工業(yè)，將有效破解土地碎片化難題,?！?/p>

“農(nóng)村是永恒的存在?！闭劶捌平獬青l(xiāng)區(qū)域發(fā)展不均衡短板的重點,，鄭永年認為農(nóng)村現(xiàn)代化是關(guān)鍵。他提到,，中國的現(xiàn)代化進程不僅僅是城市的現(xiàn)代化,，農(nóng)村同樣需要現(xiàn)代化，其現(xiàn)代化進程對于整體發(fā)展至關(guān)重要,。他強調(diào),，要實現(xiàn)農(nóng)村的現(xiàn)代化，不僅要發(fā)展經(jīng)濟,，更要注重生活方式的現(xiàn)代化,。

長期以來，城市的虹吸效應(yīng)導(dǎo)致資源持續(xù)流向大城市,。為了實現(xiàn)區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展,，必須加快三、四線城市甚至縣級城市的發(fā)展步伐,，以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標,。

對于縣鎮(zhèn)村的高質(zhì)量發(fā)展，鄭永年認為,，必須以縣為抓手,。因為發(fā)展的規(guī)模效應(yīng)非常重要，縣不僅是物理意義上的互聯(lián)互通,，更是制度意義上的互聯(lián)互通,。他指出，廣東省在物理意義上的互聯(lián)互通,，如交通道路建設(shè)方面已經(jīng)做得很好,，但在制度意義上的互聯(lián)互通方面仍有提升空間，浙江等地的省管縣體制改革等有借鑒意義,。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)面,，鄭永年強調(diào)，各地需要注重獨特性和差異性,?！懊總€地方都有自己的比較優(yōu)勢，不能盲目跟風,，一窩蜂地涌入同一個產(chǎn)業(yè),。只有實現(xiàn)差異化競爭,，才能避免產(chǎn)業(yè)過剩，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,?！?/p>

【記者】戴彎彎 林伊晴 

【圖片】柯學(xué)潛

【來源】南方農(nóng)村報