“我相信,，通過‘百千萬工程’的持續(xù)努力，廣東省區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的情況會(huì)大大改善,?！?月18日，廣東省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)在深圳召開,。華南理工大學(xué)公共政策研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)主席,、香港中文大學(xué)（深圳）前海國際事務(wù)研究院院長鄭永年在接受南方農(nóng)村報(bào)記者采訪時(shí)如此表示。他認(rèn)為,，“百千萬工程”對(duì)廣東省的發(fā)展具有標(biāo)志性的意義,，并且從過去一年的實(shí)踐中,，他看到了廣東的巨大潛力,。

廣東省作為我國的經(jīng)濟(jì)大省，長期以來面臨著區(qū)域發(fā)展不均衡的挑戰(zhàn)。東西部地區(qū)之間的差異一直是制約其整體發(fā)展的重要因素,。然而,，經(jīng)過一年的調(diào)研，鄭永年發(fā)現(xiàn),，在“百千萬工程”的推動(dòng)下,，廣東省的區(qū)域協(xié)調(diào)性已經(jīng)有了明顯的提升。

破解區(qū)域發(fā)展不均衡短板,，統(tǒng)籌很重要,。鄭永年特別指出，“百千萬工程”的成功在于其有效的動(dòng)員機(jī)制,，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,。更為重要的是，它找到了市場和政府之間的平衡,。市場力量無疑是不可或缺的,，但政府的引導(dǎo)和調(diào)控也同樣關(guān)鍵。他強(qiáng)調(diào),，市場和政府需要“兩條腿走路”,，才能確保發(fā)展更快、更健康,。以土地政策為例,，“全省政策統(tǒng)一起來后，該發(fā)展農(nóng)業(yè)的地方就去發(fā)展農(nóng)業(yè),，該發(fā)展工業(yè)的地方就發(fā)展工業(yè),，將有效破解土地碎片化難題?！?/p>

“農(nóng)村是永恒的存在,。”談及破解城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不均衡短板的重點(diǎn),，鄭永年認(rèn)為農(nóng)村現(xiàn)代化是關(guān)鍵,。他提到，中國的現(xiàn)代化進(jìn)程不僅僅是城市的現(xiàn)代化,，農(nóng)村同樣需要現(xiàn)代化,，其現(xiàn)代化進(jìn)程對(duì)于整體發(fā)展至關(guān)重要。他強(qiáng)調(diào),，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的現(xiàn)代化,，不僅要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，更要注重生活方式的現(xiàn)代化,。

長期以來,，城市的虹吸效應(yīng)導(dǎo)致資源持續(xù)流向大城市。為了實(shí)現(xiàn)區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展，必須加快三,、四線城市甚至縣級(jí)城市的發(fā)展步伐,，以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

對(duì)于縣鎮(zhèn)村的高質(zhì)量發(fā)展,，鄭永年認(rèn)為,，必須以縣為抓手。因?yàn)榘l(fā)展的規(guī)模效應(yīng)非常重要,，縣不僅是物理意義上的互聯(lián)互通,，更是制度意義上的互聯(lián)互通。他指出,，廣東省在物理意義上的互聯(lián)互通,，如交通道路建設(shè)方面已經(jīng)做得很好，但在制度意義上的互聯(lián)互通方面仍有提升空間,，浙江等地的省管縣體制改革等有借鑒意義,。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)面，鄭永年強(qiáng)調(diào),，各地需要注重獨(dú)特性和差異性,。“每個(gè)地方都有自己的比較優(yōu)勢,，不能盲目跟風(fēng),，一窩蜂地涌入同一個(gè)產(chǎn)業(yè)。只有實(shí)現(xiàn)差異化競爭,，才能避免產(chǎn)業(yè)過剩,，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?！?/p>

【記者】戴彎彎 林伊晴 

【圖片】柯學(xué)潛

【來源】南方農(nóng)村報(bào)