為落實黨中央,、國務院農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理及現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展有關(guān)決策部署,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對三部種業(yè)規(guī)章的部分條款予以修改,，形成了《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于修改部分種業(yè)規(guī)章的決定（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會公開征求意見,。公眾可通過以下途徑和方式提出反饋意見：
1.登陸農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站（網(wǎng)址：www.moa.gov.cn）,，進入上方“互動”欄目中的“征求意見”，點擊“農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于修改部分種業(yè)規(guī)章的決定（征求意見稿）》公開征求意見的通知”提出意見。
3.通信地址：北京市朝陽區(qū)農(nóng)展館南里11號農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種業(yè)管理司,，郵政編碼：100125
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于修改部分種業(yè)規(guī)章的決定（征求意見稿）
為落實黨中央、國務院農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理及現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展有關(guān)決策部署,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部決定對三部種業(yè)規(guī)章的部分條款予以修改,。
一、對《主要農(nóng)作物品種審定辦法》作出修改
（一）第十條增加一款,，作為第二款：“申請轉(zhuǎn)基因主要農(nóng)作物品種審定的,，應當直接向國家農(nóng)作物品種審定委員會提出申請?！?/span>（二）刪去第十三條第五項,。增加一款，作為第二款：“轉(zhuǎn)基因主要農(nóng)作物品種,，除應當提交前款規(guī)定的材料外,，還應當提供以下材料：（一）轉(zhuǎn)化體相關(guān)信息，包括目的基因,、轉(zhuǎn)化體特異性檢測方法,；（二）轉(zhuǎn)化體研發(fā)單位許可協(xié)議書；（三）依照《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》第十六條規(guī)定取得的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書,；（四）有檢測條件和能力的技術(shù)檢測機構(gòu)出具的轉(zhuǎn)基因目標性狀與轉(zhuǎn)化體特征特性一致性檢測報告,；（五）非受體品種育種者申請品種審定的，還應當提供受體品種權(quán)人許可證書或者合作協(xié)議,?！?/span>（三）將第十五條修改為：“品種審定委員會辦公室應當在申請者提供的試驗種子中留取標準樣品，交農(nóng)業(yè)農(nóng)村部指定的植物品種標準樣品庫保存,?！?/span>（四）將第十七條第二款修改為：“品種試驗組織實施單位應當充分聽取品種審定申請人和專家意見，合理設置試驗組別,，優(yōu)化試驗點布局,，建立健全管理制度，科學制定試驗實施方案,，并向社會公布,。”（五）將第十八條第一款修改為：“區(qū)域試驗應當對品種豐產(chǎn)性,、穩(wěn)產(chǎn)性,、適應性、抗逆性等進行鑒定,，并進行品質(zhì)分析,、DNA指紋檢測等；對非轉(zhuǎn)基因品種進行轉(zhuǎn)基因成分檢測，對轉(zhuǎn)基因品種進行轉(zhuǎn)化體真實性檢測,?！?/span>（七）第二十一條增加一款,，作為第五款：“轉(zhuǎn)基因品種試驗承擔單位應當依照《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》及相關(guān)法律,、行政法規(guī)和部門規(guī)章等的規(guī)定，采取相應的安全管理,、防范措施,。”（九）刪去第二十五條第一款第二項中的“生產(chǎn)試驗可與第二個生產(chǎn)周期區(qū)域試驗合并進行”,。（十）在第二十五條后增加一條：“申請審定的轉(zhuǎn)基因品種，除目標性狀外,，其他特征特性與受體品種無變化,，受體品種已通過審定且未撤銷審定，按以下兩種情形進行品種試驗：（一）申請審定的適宜種植區(qū)域在受體品種適宜種植區(qū)域范圍內(nèi),，可簡化試驗程序,，只需開展一年的生產(chǎn)試驗；（二）申請審定的適宜種植區(qū)域不在受體品種適宜種植區(qū)域范圍內(nèi)的,，應當開展兩年區(qū)域試驗,、一年生產(chǎn)試驗。對于轉(zhuǎn)育的新品種,，應當開展兩年區(qū)域試驗,、一年生產(chǎn)試驗和DUS測試?！?/span>（十一）將第二十七條第一款中的“主要農(nóng)作物品種”修改為“主要農(nóng)作物非轉(zhuǎn)基因品種”,。（十二）將第二十八條第一款修改為：“對于完成試驗程序的品種，申請者,、品種試驗組織實施單位、育繁推一體化種子企業(yè)應當在2月底和9月底前分別將稻,、玉米,、棉花,、大豆品種和小麥品種各試驗點數(shù)據(jù),、匯總結(jié)果、DNA指紋檢測報告,、DUS測試報告等提交品種審定委員會辦公室,?！?/span>（十三）將第三十二條第二款修改為：“育繁推一體化種子企業(yè)自行開展自主研發(fā)品種試驗，品種通過初審后，應當在公示期內(nèi)將品種標準樣品提交至農(nóng)業(yè)農(nóng)村部指定的植物品種標準樣品庫保存,?！?/span>（十四）將第三十五條第一款中的“生育期”修改為“生育期（組）”；增加一款作為第二款：“轉(zhuǎn)基因品種還應當包括轉(zhuǎn)化體研發(fā)單位,、轉(zhuǎn)化體名稱,、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書編號、轉(zhuǎn)基因目標性狀等,?！?/span>（十五）第三十六條增加一款，作為第二款：“轉(zhuǎn)基因品種還應當包括轉(zhuǎn)化體研發(fā)單位,、轉(zhuǎn)化體名稱,、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書編號?！?/span>（十六）第四十四條增加一項,，作為第五項：“農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書已過期的?！?/span>（十七）將第四十七條第一款中的“實現(xiàn)國家和省兩級品種審定網(wǎng)上申請,、受理，品種試驗數(shù)據(jù),、審定通過品種,、撤銷審定品種、引種備案品種,、標準樣品等信息互聯(lián)共享”修改為“實現(xiàn)國家和省兩級品種試驗與審定網(wǎng)上申請,、受理、審核,、發(fā)布,，品種試驗數(shù)據(jù)、審定通過品種,、撤銷審定品種,、引種備案品種、標準樣品,、轉(zhuǎn)化體等信息互聯(lián)共享”,。（十九）將有關(guān)條款中的“農(nóng)業(yè)部”修改為“農(nóng)業(yè)農(nóng)村部”,，“農(nóng)業(yè)主管部門”修改為“農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門”,。
二、對《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法》作出修改（一）將第十條修改為：“申請領(lǐng)取轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的企業(yè),，應當具備下列條件：（一）農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理人員2名以上,；（二）種子生產(chǎn)地點,、經(jīng)營區(qū)域在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書批準的區(qū)域內(nèi)；（四）有相應的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理,、防范措施。（五）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)定的其他條件,。 從事種子進出口業(yè)務,、轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)和外商投資企業(yè)申請領(lǐng)取種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證，除具備本辦法規(guī)定的相應農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證核發(fā)的條件外,，還應當符合有關(guān)法律,、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件?！?/span>（二）將第十一條第三項修改為：“種子生產(chǎn),、加工貯藏、檢驗專業(yè)技術(shù)人員和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理人員的基本情況,，企業(yè)法定代表人和高級管理人員名單及其種業(yè)從業(yè)簡歷,；”將第十一條第五項修改為：“品種審定證書復印件；生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種子的,，提交農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書復印件,；生產(chǎn)經(jīng)營授權(quán)品種種子的，提交植物新品種權(quán)證書復印件及品種權(quán)人的書面同意證明,；”增加一項,，作為第十一條第八項：“農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理、防范措施和隔離,、生產(chǎn)條件的說明,；”（三）將第十三條第三項修改為：“從事農(nóng)作物種子進出口業(yè)務以及轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營的，其種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證由企業(yè)所在地省,、自治區(qū),、直轄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門審核，其種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部核發(fā),?！?/span>（四）在第十七條第一款第一項增加“G為轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種子”。（五）將第十九條第一款修改為：“種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證有效期為五年,。轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證有效期不得超出農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書規(guī)定的有效期限,。”（六）將第二十四條修改為：“受具有種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的企業(yè)書面委托生產(chǎn)其種子的,，應當在種子播種前向當?shù)乜h級農(nóng)業(yè)主管部門備案,。受委托生產(chǎn)轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種子的,，應當有專門的管理人員和經(jīng)營檔案,，有相應的安全管理,、防范措施及國務院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定的其他條件。備案時應當提交委托企業(yè)的種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證復印件,、委托生產(chǎn)合同,，以及種子生產(chǎn)者名稱、住所,、負責人,、聯(lián)系方式、品種名稱,、生產(chǎn)地點,、生產(chǎn)面積等材料（式樣見附件5）。受托生產(chǎn)雜交玉米,、雜交稻種子的,，還應當提交與生產(chǎn)所在地農(nóng)戶、農(nóng)民合作組織或村委會的生產(chǎn)協(xié)議,。委托生產(chǎn)轉(zhuǎn)基因種子的,，還應當提交轉(zhuǎn)基因生物安全證書復印件。（八）將有關(guān)條款中的“農(nóng)業(yè)部”修改為“農(nóng)業(yè)農(nóng)村部”,，“農(nóng)業(yè)主管部門”修改為“農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門”。
三,、對《農(nóng)業(yè)植物品種命名規(guī)定》作出修改
（一）將第二條第一款修改為：“申請農(nóng)作物品種審定,、品種登記和農(nóng)業(yè)植物新品種權(quán)的農(nóng)業(yè)植物品種及其直接應用的親本的命名，應當遵守本規(guī)定,?！?/span> （二）將第五條第一款、第二款修改為：“一個農(nóng)業(yè)植物品種只能使用一個中文名稱,，在先使用的品種名稱具有優(yōu)先性,，不能再使用其他的品種名稱對同一品種進行命名。申請植物新品種保護的同時提供英文名稱,?！?/span>（三）將第六條修改為：“申請人應當書面保證所申請品種名稱在農(nóng)作物品種審定、品種登記和農(nóng)業(yè)植物新品種權(quán)的一致性,?！?/span>（四）將第九條第八項修改為：“與他人馳名商標、同類注冊商標的名稱相同或者近似,，未經(jīng)商標權(quán)人書面同意的,；”增加一項作為第十項：“含有植物分類學種屬名稱的，但簡稱的除外,；”（五）第十條增加一項,，作為第四項：“品種名稱中含有知名人物名稱的,，但經(jīng)該知名人物同意的除外；”（六）將第十一條第一項修改為：“品種名稱中含有另一知名育種者名稱的,，但經(jīng)該知名育種者同意的除外,；”（七）第十二條增加一項，作為第二項：“以中文數(shù)字,、阿拉伯數(shù)字或羅馬數(shù)字表示,，但含義為同一數(shù)字的；”（八）增加一條,，作為第十四條：“通過基因工程技術(shù)改變個別性狀的品種,，其品種名稱與受體品種名稱相近似的，應當經(jīng)過受體品種育種者同意,?！?/span>（九）將第十五條第一款中的“申請農(nóng)作物品種審定、農(nóng)業(yè)植物新品種權(quán)和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評價的農(nóng)業(yè)植物品種”修改為“申請農(nóng)作物品種審定,、品種登記和農(nóng)業(yè)植物新品種權(quán)的農(nóng)業(yè)植物品種”,。（十）將第十八條修改為：“申請人以同一品種申請農(nóng)作物品種審定、品種登記和農(nóng)業(yè)植物新品種權(quán)過程中,，通過欺騙,、賄賂等不正當手段獲取多個品種名稱的，除由審批機關(guān)撤銷相應的農(nóng)作物品種審定,、品種登記和農(nóng)業(yè)植物新品種權(quán)外,，三年內(nèi)不再受理該申請人相應申請?！?/span>（十一）將第十九條第二款修改為：“本規(guī)定施行前已受理但尚未批準的農(nóng)作物品種審定,、品種登記和農(nóng)業(yè)植物新品種權(quán)申請，其品種名稱不符合本規(guī)定要求的,，申請人應當在指定期限內(nèi)重新命名,。”（十二）將有關(guān)條款中的“農(nóng)業(yè)部”修改為“農(nóng)業(yè)農(nóng)村部”,，“農(nóng)業(yè)主管部門”修改為“農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門”,。
本決定自 年 月 日起施行。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2016年9月18日公布,、2019年4月25日修訂的《轉(zhuǎn)基因棉花種子生產(chǎn)經(jīng)營許可規(guī)定》同時廢止,。《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法》《主要農(nóng)作物品種審定辦法》《農(nóng)業(yè)植物品種命名規(guī)定》根據(jù)本決定作相應修改，重新公布,。聯(lián)系農(nóng)財君丨18565265490
