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近日,,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局對(duì)中化化肥有限公司,、中農(nóng)集團(tuán)控股股份有限公司,、青海鹽湖工業(yè)股份有限公司不正當(dāng)價(jià)格行為案作出行政處罰決定,,并將行政處罰決定書(shū)予以公告,。

中化化肥有限公司
處罰決定書(shū)



經(jīng)查明,,2021年2月,我國(guó)氯化鉀大合同談判確定氯化鉀進(jìn)口到岸價(jià)格統(tǒng)一為247美元/噸,,約合1600元/噸,,有效期一年。當(dāng)事人銷(xiāo)售氯化鉀時(shí),,在進(jìn)口價(jià)格未發(fā)生變化的情況下,,以較大幅度加價(jià)銷(xiāo)售,存在哄抬價(jià)格行為,。具體示例如下:

當(dāng)事人于2021年6月25日向某公司銷(xiāo)售氯化鉀,,銷(xiāo)售價(jià)格為3215元/噸,數(shù)量為300噸,,銷(xiāo)售總價(jià)96.45萬(wàn)元,。

當(dāng)事人于2021年7月14日向某公司銷(xiāo)售氯化鉀,銷(xiāo)售價(jià)格為3700元/噸,,數(shù)量為600噸,,銷(xiāo)售總價(jià)222萬(wàn)元。

當(dāng)事人于2021年7月12日向某公司銷(xiāo)售氯化鉀,,銷(xiāo)售價(jià)格為4100元/噸,,數(shù)量為988.5噸,銷(xiāo)售總價(jià)409.39萬(wàn)元,。


當(dāng)事人財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)顯示,,2021年2月至2021年6月的進(jìn)口氯化鉀月均含稅銷(xiāo)售價(jià)格逐步從2122.52元/噸漲至2702.21元/噸。2021年7月,,當(dāng)事人月均含稅銷(xiāo)售價(jià)格漲至3361.33元/噸。2-7月,,當(dāng)事人在氯化鉀進(jìn)口價(jià)格未變化的情況下,,平均銷(xiāo)售價(jià)格上漲幅度達(dá)58.37%。

當(dāng)事人是國(guó)內(nèi)重要的化肥進(jìn)口商和分銷(xiāo)商,,氯化鉀銷(xiāo)售價(jià)格對(duì)市場(chǎng)有重要的指導(dǎo)和引領(lǐng)作用,。市場(chǎng)價(jià)格快速上漲期間,當(dāng)事人將進(jìn)口價(jià)格未變化的氯化鉀大幅加價(jià)銷(xiāo)售,,半年內(nèi)上漲幅度達(dá)58.37%,,推動(dòng)了國(guó)內(nèi)氯化鉀價(jià)格過(guò)高過(guò)快上漲,,違反了《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第十四條“經(jīng)營(yíng)者不得有下列不正當(dāng)價(jià)格行為:(三)捏造、散布漲價(jià)信息,,哄抬價(jià)格,,推動(dòng)商品價(jià)格過(guò)高上漲”的規(guī)定,構(gòu)成《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第六條第一款第(三)項(xiàng)所指的“利用其他手段哄抬價(jià)格,,推動(dòng)商品價(jià)格過(guò)快,、過(guò)高上漲的”價(jià)格違法行為。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第四十條,、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第六條之規(guī)定,,本機(jī)關(guān)現(xiàn)責(zé)令當(dāng)事人改正上述違法行為,并作出如下處罰決定:罰款260萬(wàn)元,。

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國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局

行政處罰決定書(shū)

國(guó)市監(jiān)處罰〔202172號(hào)

 

當(dāng)事人:中化化肥有限公司

主體資格證照名稱(chēng):營(yíng)業(yè)執(zhí)照

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:91110000101156864L

 

根據(jù)相關(guān)線索,,本機(jī)關(guān)依法對(duì)當(dāng)事人涉嫌不正當(dāng)價(jià)格行為立案調(diào)查。調(diào)查過(guò)程中,,依法調(diào)取相關(guān)證據(jù)材料,,并制作詢(xún)問(wèn)筆錄。

經(jīng)查明,,2021年2月,,我國(guó)氯化鉀大合同談判確定氯化鉀進(jìn)口到岸價(jià)格統(tǒng)一為247美元/噸,約合1600元/噸,,有效期一年,。當(dāng)事人銷(xiāo)售氯化鉀時(shí),在進(jìn)口價(jià)格未發(fā)生變化的情況下,,以較大幅度加價(jià)銷(xiāo)售,,存在哄抬價(jià)格行為。具體示例如下

1. 當(dāng)事人于2021年625日向某公司銷(xiāo)售氯化鉀,,銷(xiāo)售價(jià)格為3215/噸,,數(shù)量為300噸,銷(xiāo)售總價(jià)96.45萬(wàn)元,。

2. 當(dāng)事人于2021年714日向某公司銷(xiāo)售氯化鉀,,銷(xiāo)售價(jià)格為3700/噸,數(shù)量為600噸,,銷(xiāo)售總價(jià)222萬(wàn)元,。

3. 當(dāng)事人于2021年712日向某公司銷(xiāo)售氯化鉀,銷(xiāo)售價(jià)格為4100/噸,,數(shù)量為988.5噸,,銷(xiāo)售總價(jià)409.39萬(wàn)元。

當(dāng)事人財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)顯示,2021年2月至2021年6月的進(jìn)口氯化鉀月均含稅銷(xiāo)售價(jià)格逐步從2122.52元/噸漲至2702.21元/噸,。2021年7月,,當(dāng)事人月均含稅銷(xiāo)售價(jià)格漲至3361.33元/噸。2-7月,,當(dāng)事人在氯化鉀進(jìn)口價(jià)格未變化的情況下,,平均銷(xiāo)售價(jià)格上漲幅度達(dá)58.37%。

以上事實(shí),,有營(yíng)業(yè)執(zhí)照,、相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、交易記錄,、財(cái)務(wù)發(fā)票,、詢(xún)問(wèn)筆錄等證據(jù)證明。

202199日,,本機(jī)關(guān)向當(dāng)事人送達(dá)了《行政處罰告知書(shū)》,,告知了擬作出行政處罰的事實(shí)、理由,、依據(jù),、處罰內(nèi)容,以及依法享有陳述,、申辯和要求聽(tīng)證的權(quán)利,。當(dāng)事人提出陳述申辯意見(jiàn),請(qǐng)求考慮其在鉀肥供應(yīng)保障中發(fā)揮的作用,,從輕處理,。

本機(jī)關(guān)認(rèn)為,化肥是關(guān)系國(guó)家糧食安全的特殊商品,,化肥價(jià)格和供應(yīng)基本穩(wěn)定對(duì)保護(hù)農(nóng)民種糧積極性,、維護(hù)國(guó)家糧食安全大局具有重要意義。2021年1月以來(lái),,因部分國(guó)際氯化鉀重要產(chǎn)地發(fā)運(yùn)受限等因素,,國(guó)內(nèi)氯化鉀價(jià)格出現(xiàn)劇烈波動(dòng)。當(dāng)事人是國(guó)內(nèi)重要的化肥進(jìn)口商和分銷(xiāo)商,,氯化鉀銷(xiāo)售價(jià)格對(duì)市場(chǎng)有重要的指導(dǎo)和引領(lǐng)作用,。市場(chǎng)價(jià)格快速上漲期間,當(dāng)事人將進(jìn)口價(jià)格未變化的氯化鉀大幅加價(jià)銷(xiāo)售,,半年內(nèi)上漲幅度達(dá)58.37%,,推動(dòng)了國(guó)內(nèi)氯化鉀價(jià)格過(guò)高過(guò)快上漲,違反了《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第十四條“經(jīng)營(yíng)者不得有下列不正當(dāng)價(jià)格行為:(三)捏造,、散布漲價(jià)信息,哄抬價(jià)格,推動(dòng)商品價(jià)格過(guò)高上漲”的規(guī)定,,構(gòu)成《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第六條第一款第(三)項(xiàng)所指的“利用其他手段哄抬價(jià)格,,推動(dòng)商品價(jià)格過(guò)快、過(guò)高上漲的”價(jià)格違法行為,。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第四十條,、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第六條之規(guī)定,本機(jī)關(guān)現(xiàn)責(zé)令當(dāng)事人改正上述違法行為,,并作出如下處罰決定:

罰款260萬(wàn)元,。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第六十七條規(guī)定,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本行政處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi),,根據(jù)本行政處罰決定書(shū),,攜繳款碼到15家中央財(cái)政非稅收入收繳代理銀行(工、農(nóng),、中,、建、交,、中信,、光大、招商,、郵儲(chǔ),、華夏、平安,、興業(yè),、民生、廣發(fā),、浙商)任一銀行網(wǎng)點(diǎn)或者網(wǎng)上銀行繳納罰款,。繳款碼:略。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條規(guī)定,,當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的,,本機(jī)關(guān)可以采取以下措施:(一)到期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款,;(二)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。

當(dāng)事人如對(duì)上述行政處罰決定不服,可以自收到本行政處罰決定書(shū)之日起六十日內(nèi),,向國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局申請(qǐng)行政復(fù)議,;對(duì)行政復(fù)議決定不服的,可以依法向北京市第一中級(jí)人民法院提起行政訴訟,。行政復(fù)議,、行政訴訟期間,,本行政處罰決定不停止執(zhí)行。

 

 

                           國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局

                             2021917


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中農(nóng)集團(tuán)控股股份有限公司
處罰決定書(shū)



經(jīng)查明,,2021年2月,,我國(guó)氯化鉀大合同談判確定氯化鉀進(jìn)口到岸價(jià)格統(tǒng)一為247美元/噸,約合1600元/噸,,有效期一年,。當(dāng)事人銷(xiāo)售氯化鉀時(shí),在進(jìn)口價(jià)格未發(fā)生變化的情況下,,以較大幅度加價(jià)銷(xiāo)售,,存在哄抬價(jià)格行為。具體示例如下:


1.當(dāng)事人于2021年6月28日向某公司銷(xiāo)售氯化鉀,,銷(xiāo)售價(jià)為3105元/噸,,數(shù)量為160噸,銷(xiāo)售總價(jià)49.68萬(wàn)元,。

2.當(dāng)事人于2021年7月7日向某公司銷(xiāo)售氯化鉀,,銷(xiāo)售價(jià)為3980元/噸,數(shù)量為1000噸,,銷(xiāo)售總價(jià)398萬(wàn)元,。

3.當(dāng)事人于2021年7月14日向某公司銷(xiāo)售氯化鉀,銷(xiāo)售價(jià)為4100元/噸,,數(shù)量為1000噸,,銷(xiāo)售總價(jià)410萬(wàn)元。


當(dāng)事人財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)顯示,,2021年2月至2021年6月的進(jìn)口氯化鉀月均含稅銷(xiāo)售價(jià)格逐步從2016.23元/噸漲至3010.67元/噸,。2021年7月,當(dāng)事人月均含稅銷(xiāo)售價(jià)格漲至3842.18元/噸,。2-7月,,當(dāng)事人在氯化鉀進(jìn)口價(jià)格未變化的情況下,平均銷(xiāo)售價(jià)格上漲幅度達(dá)90.56%,。
 
化肥是關(guān)系國(guó)家糧食安全的特殊商品,,化肥價(jià)格和供應(yīng)基本穩(wěn)定對(duì)保護(hù)農(nóng)民種糧積極性、維護(hù)國(guó)家糧食安全大局具有重要意義,。2021年1月以來(lái),,因部分國(guó)際氯化鉀重要產(chǎn)地發(fā)運(yùn)受限等因素,國(guó)內(nèi)氯化鉀價(jià)格出現(xiàn)劇烈波動(dòng),。當(dāng)事人是國(guó)內(nèi)重要的化肥進(jìn)口商和分銷(xiāo)商,,氯化鉀銷(xiāo)售價(jià)格對(duì)市場(chǎng)有重要的指導(dǎo)和引領(lǐng)作用。市場(chǎng)價(jià)格快速上漲期間,,當(dāng)事人將進(jìn)口價(jià)格未變化的氯化鉀大幅加價(jià)銷(xiāo)售,,半年內(nèi)上漲幅度達(dá)90.56%,,推動(dòng)了國(guó)內(nèi)氯化鉀價(jià)格過(guò)高過(guò)快上漲,違反了《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第十四條“經(jīng)營(yíng)者不得有下列不正當(dāng)價(jià)格行為:(三)捏造,、散布漲價(jià)信息,,哄抬價(jià)格,推動(dòng)商品價(jià)格過(guò)高上漲”的規(guī)定,,構(gòu)成《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第六條第一款第(三)項(xiàng)所指的“利用其他手段哄抬價(jià)格,推動(dòng)商品價(jià)格過(guò)快,、過(guò)高上漲的”價(jià)格違法行為,。
 
依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第四十條、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第六條之規(guī)定,,本機(jī)關(guān)現(xiàn)責(zé)令當(dāng)事人改正上述違法行為,,并作出如下處罰決定:罰款260萬(wàn)元。

以下為處罰書(shū)全文(滑動(dòng)查看更多)

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局

行政處罰決定書(shū)

國(guó)市監(jiān)處罰〔202173號(hào)

 

當(dāng)事人:中農(nóng)集團(tuán)控股股份有限公司

主體資格證照名稱(chēng):營(yíng)業(yè)執(zhí)照

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:911100005530555387

 

根據(jù)相關(guān)線索,,本機(jī)關(guān)依法對(duì)當(dāng)事人涉嫌不正當(dāng)價(jià)格行為立案調(diào)查,。調(diào)查過(guò)程中,依法調(diào)取相關(guān)證據(jù)材料,,并制作詢(xún)問(wèn)筆錄,。

經(jīng)查明,2021年2月,,我國(guó)氯化鉀大合同談判確定氯化鉀進(jìn)口到岸價(jià)格統(tǒng)一為247美元/噸,,約合1600元/噸,有效期一年,。當(dāng)事人銷(xiāo)售氯化鉀時(shí),,在進(jìn)口價(jià)格未發(fā)生變化的情況下,以較大幅度加價(jià)銷(xiāo)售,,存在哄抬價(jià)格行為,。具體示例如下

1. 當(dāng)事人于2021年628日向某公司銷(xiāo)售氯化鉀,銷(xiāo)售價(jià)為3105/噸,,數(shù)量為160噸,,銷(xiāo)售總價(jià)49.68萬(wàn)元。

2. 當(dāng)事人于2021年77日向某公司銷(xiāo)售氯化鉀,,銷(xiāo)售價(jià)為3980/噸,,數(shù)量為1000噸,銷(xiāo)售總價(jià)398萬(wàn)元,。

3. 當(dāng)事人于2021年714日向某公司銷(xiāo)售氯化鉀,,銷(xiāo)售價(jià)為4100/噸,數(shù)量為1000噸,,銷(xiāo)售總價(jià)410萬(wàn)元,。

當(dāng)事人財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)顯示,,2021年2月至2021年6月的進(jìn)口氯化鉀月均含稅銷(xiāo)售價(jià)格逐步從2016.23元/噸漲至3010.67元/噸。2021年7月,,當(dāng)事人月均含稅銷(xiāo)售價(jià)格漲至3842.18元/噸,。2-7月,當(dāng)事人在氯化鉀進(jìn)口價(jià)格未變化的情況下,,平均銷(xiāo)售價(jià)格上漲幅度達(dá)90.56%,。

以上事實(shí),有營(yíng)業(yè)執(zhí)照,、相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),、交易記錄、財(cái)務(wù)發(fā)票,、詢(xún)問(wèn)筆錄等證據(jù)證明,。

202199日,本機(jī)關(guān)向當(dāng)事人送達(dá)了《行政處罰告知書(shū)》,,告知了擬作出行政處罰的事實(shí),、理由、依據(jù),、處罰內(nèi)容,,以及依法享有陳述、申辯和要求聽(tīng)證的權(quán)利,。當(dāng)事人未提出陳述,、申辯或要求舉行聽(tīng)證。

本機(jī)關(guān)認(rèn)為,,化肥是關(guān)系國(guó)家糧食安全的特殊商品,,化肥價(jià)格和供應(yīng)基本穩(wěn)定對(duì)保護(hù)農(nóng)民種糧積極性、維護(hù)國(guó)家糧食安全大局具有重要意義,。2021年1月以來(lái),,因部分國(guó)際氯化鉀重要產(chǎn)地發(fā)運(yùn)受限等因素,國(guó)內(nèi)氯化鉀價(jià)格出現(xiàn)劇烈波動(dòng),。當(dāng)事人是國(guó)內(nèi)重要的化肥進(jìn)口商和分銷(xiāo)商,,氯化鉀銷(xiāo)售價(jià)格對(duì)市場(chǎng)有重要的指導(dǎo)和引領(lǐng)作用。市場(chǎng)價(jià)格快速上漲期間,,當(dāng)事人將進(jìn)口價(jià)格未變化的氯化鉀大幅加價(jià)銷(xiāo)售,,半年內(nèi)上漲幅度達(dá)90.56%,推動(dòng)了國(guó)內(nèi)氯化鉀價(jià)格過(guò)高過(guò)快上漲,,違反了《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第十四條“經(jīng)營(yíng)者不得有下列不正當(dāng)價(jià)格行為:(三)捏造,、散布漲價(jià)信息,哄抬價(jià)格,,推動(dòng)商品價(jià)格過(guò)高上漲”的規(guī)定,,構(gòu)成《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第六條第一款第(三)項(xiàng)所指的“利用其他手段哄抬價(jià)格,,推動(dòng)商品價(jià)格過(guò)快、過(guò)高上漲的”價(jià)格違法行為,。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第四十條,、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第六條之規(guī)定,本機(jī)關(guān)現(xiàn)責(zé)令當(dāng)事人改正上述違法行為,,并作出如下處罰決定:

罰款260萬(wàn)元,。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第六十七條規(guī)定,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本行政處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi),,根據(jù)本行政處罰決定書(shū),,攜繳款碼到15家中央財(cái)政非稅收入收繳代理銀行(工、農(nóng),、中、建,、交,、中信、光大,、招商,、郵儲(chǔ)、華夏,、平安,、興業(yè)、民生,、廣發(fā),、浙商)任一銀行網(wǎng)點(diǎn)或者網(wǎng)上銀行繳納罰款。繳款碼:略,。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條規(guī)定,,當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的,本機(jī)關(guān)可以采取以下措施:(一)到期不繳納罰款的,,每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款,;(二)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

當(dāng)事人如對(duì)上述行政處罰決定不服,,可以自收到本行政處罰決定書(shū)之日起六十日內(nèi),,向國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局申請(qǐng)行政復(fù)議;對(duì)行政復(fù)議決定不服的,,可以依法向北京市第一中級(jí)人民法院提起行政訴訟,。行政復(fù)議、行政訴訟期間,,本行政處罰決定不停止執(zhí)行,。

 

                           國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局

                             2021917


處罰書(shū)全文(滑動(dòng)查看更多)


青海鹽湖工業(yè)股份有限公司
處罰決定書(shū)



經(jīng)查明,,2021年1月1日以來(lái),當(dāng)事人對(duì)所有客戶(hù)銷(xiāo)售氯化鉀均采取統(tǒng)一價(jià)格,,在生產(chǎn)成本未明顯增加的情況下,,以較大幅度加價(jià)銷(xiāo)售,存在哄抬價(jià)格行為,。

2021年1-6月,,當(dāng)事人銷(xiāo)售氯化鉀價(jià)格(含鐵路運(yùn)費(fèi)包到價(jià))從2050元/噸逐步上漲至2450元/噸。2021年7月1日,,當(dāng)事人銷(xiāo)售氯化鉀價(jià)格上漲至2770元/噸,,7月16日上漲至3270元/噸,與2021年初相比上漲幅度達(dá)59.5%,。

當(dāng)事人財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)顯示,,2021年1月至6月生產(chǎn)氯化鉀的成本平均為(略)元/噸,每月上下浮動(dòng)在(略)元/噸左右,,成本未發(fā)生明顯變化,。

當(dāng)事人是最大的國(guó)產(chǎn)氯化鉀生產(chǎn)供應(yīng)商,年產(chǎn)能超過(guò)國(guó)產(chǎn)氯化鉀總產(chǎn)能的一半,,當(dāng)事人氯化鉀銷(xiāo)售價(jià)格對(duì)市場(chǎng)有重要的指導(dǎo)和引領(lǐng)作用,。市場(chǎng)價(jià)格快速上漲期間,當(dāng)事人將生產(chǎn)成本未明顯變化的氯化鉀大幅加價(jià)銷(xiāo)售,,半年內(nèi)上漲幅度達(dá)59.5%,,推動(dòng)了國(guó)內(nèi)氯化鉀價(jià)格過(guò)高過(guò)快上漲,違反了《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第十四條“經(jīng)營(yíng)者不得有下列不正當(dāng)價(jià)格行為:(三)捏造,、散布漲價(jià)信息,,哄抬價(jià)格,推動(dòng)商品價(jià)格過(guò)高上漲”的規(guī)定,,構(gòu)成《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第六條第一款第(三)項(xiàng)所指的“利用其他手段哄抬價(jià)格,,推動(dòng)商品價(jià)格過(guò)快、過(guò)高上漲的”價(jià)格違法行為,。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第四十條,、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第六條之規(guī)定,本機(jī)關(guān)現(xiàn)責(zé)令當(dāng)事人改正上述違法行為,,并作出如下處罰決定:罰款160萬(wàn)元,。


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國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局

行政處罰決定書(shū)

國(guó)市監(jiān)處罰〔2021〕71號(hào)

 

當(dāng)事人:青海鹽湖工業(yè)股份有限公司

主體資格證照名稱(chēng):營(yíng)業(yè)執(zhí)照

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:91630000226593742J

根據(jù)相關(guān)線索,本機(jī)關(guān)依法對(duì)當(dāng)事人涉嫌不正當(dāng)價(jià)格行為立案調(diào)查,。調(diào)查過(guò)程中,,依法調(diào)取相關(guān)證據(jù)材料,并制作詢(xún)問(wèn)筆錄。

經(jīng)查明,,2021年1月1日以來(lái),,當(dāng)事人對(duì)所有客戶(hù)銷(xiāo)售氯化鉀均采取統(tǒng)一價(jià)格,在生產(chǎn)成本未明顯增加的情況下,,以較大幅度加價(jià)銷(xiāo)售,,存在哄抬價(jià)格行為。

2021年1-6月,,當(dāng)事人銷(xiāo)售氯化鉀價(jià)格(含鐵路運(yùn)費(fèi)包到價(jià))從2050元/噸逐步上漲至2450元/噸,。2021年7月1日,當(dāng)事人銷(xiāo)售氯化鉀價(jià)格上漲至2770元/噸,,7月16日上漲至3270元/噸,,與2021年初相比上漲幅度達(dá)59.5%。

當(dāng)事人財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)顯示,,2021年1月至6月生產(chǎn)氯化鉀的成本平均為(略)元/噸,,每月上下浮動(dòng)在(略)元/噸左右,成本未發(fā)生明顯變化,。

以上事實(shí),,有營(yíng)業(yè)執(zhí)照、相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),、交易記錄、財(cái)務(wù)發(fā)票,、詢(xún)問(wèn)筆錄等證據(jù)證明,。

2021年9月9日,本機(jī)關(guān)向當(dāng)事人送達(dá)了《行政處罰告知書(shū)》,,告知了擬作出行政處罰的事實(shí),、理由、依據(jù),、處罰內(nèi)容,,以及依法享有陳述、申辯和要求聽(tīng)證的權(quán)利,。當(dāng)事人未提出陳述,、申辯或要求舉行聽(tīng)證。

本機(jī)關(guān)認(rèn)為,,化肥是關(guān)系國(guó)家糧食安全的特殊商品,,化肥價(jià)格和供應(yīng)基本穩(wěn)定對(duì)保護(hù)農(nóng)民種糧積極性、維護(hù)國(guó)家糧食安全大局具有重要意義,。2021年1月以來(lái),,因部分國(guó)際氯化鉀重要產(chǎn)地發(fā)運(yùn)受限等因素,國(guó)內(nèi)氯化鉀價(jià)格出現(xiàn)劇烈波動(dòng)。當(dāng)事人是最大的國(guó)產(chǎn)氯化鉀生產(chǎn)供應(yīng)商,,年產(chǎn)能超過(guò)國(guó)產(chǎn)氯化鉀總產(chǎn)能的一半,,當(dāng)事人氯化鉀銷(xiāo)售價(jià)格對(duì)市場(chǎng)有重要的指導(dǎo)和引領(lǐng)作用。市場(chǎng)價(jià)格快速上漲期間,,當(dāng)事人將生產(chǎn)成本未明顯變化的氯化鉀大幅加價(jià)銷(xiāo)售,,半年內(nèi)上漲幅度達(dá)59.5%,推動(dòng)了國(guó)內(nèi)氯化鉀價(jià)格過(guò)高過(guò)快上漲,,違反了《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第十四條“經(jīng)營(yíng)者不得有下列不正當(dāng)價(jià)格行為:(三)捏造,、散布漲價(jià)信息,哄抬價(jià)格,,推動(dòng)商品價(jià)格過(guò)高上漲”的規(guī)定,,構(gòu)成《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第六條第一款第(三)項(xiàng)所指的“利用其他手段哄抬價(jià)格,推動(dòng)商品價(jià)格過(guò)快,、過(guò)高上漲的”價(jià)格違法行為,。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第四十條、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第六條之規(guī)定,,本機(jī)關(guān)現(xiàn)責(zé)令當(dāng)事人改正上述違法行為,,并作出如下處罰決定:

罰款160萬(wàn)元。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第六十七條規(guī)定,,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本行政處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi),,根據(jù)本行政處罰決定書(shū),攜繳款碼到15家中央財(cái)政非稅收入收繳代理銀行(工,、農(nóng),、中、建,、交,、中信、光大,、招商,、郵儲(chǔ)、華夏,、平安,、興業(yè)、民生,、廣發(fā),、浙商)任一銀行網(wǎng)點(diǎn)或者網(wǎng)上銀行繳納罰款。繳款碼:略,。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條規(guī)定,,當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的,本機(jī)關(guān)可以采取以下措施:(一)到期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款,;(二)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。

當(dāng)事人如對(duì)上述行政處罰決定不服,可以自收到本行政處罰決定書(shū)之日起六十日內(nèi),,向國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局申請(qǐng)行政復(fù)議,;對(duì)行政復(fù)議決定不服的,可以依法向北京市第一中級(jí)人民法院提起行政訴訟,。行政復(fù)議,、行政訴訟期間,本行政處罰決定不停止執(zhí)行,。

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局

2021年9月17日



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來(lái)源丨國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局

編輯丨農(nóng)財(cái)君

審核丨楊吉龍

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