“我們村來負(fù)責(zé)港口路征地,，路兩旁的商鋪可否讓村里代建,？”

每每回想起20世紀(jì)90年代，當(dāng)年的白石村委會（今白石經(jīng)聯(lián)社）主動向上級要的政策,，蓬江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的干部鐘堅齡都覺得很不可思議：“一個村集體,，敢張這么大口？又出錢又出力,，辦砸了怎么辦,？”

如今，三十年過去了,，白石經(jīng)聯(lián)社非但沒有“辦砸”,，集體經(jīng)濟(jì)在不斷創(chuàng)新改革發(fā)展中一直穩(wěn)居全市首位，去年集體總收入更是達(dá)到4.6億元。村里的退休股民每月可以領(lǐng)1500元,，和城里人一樣領(lǐng)取退休金,。

放眼現(xiàn)在的蓬江，75個集體經(jīng)濟(jì)組織（包括55個村委會,、20個“村改居”經(jīng)聯(lián)社）全部集體經(jīng)濟(jì)收入均在百萬元以上,，38個集體經(jīng)濟(jì)組織收入超千萬元，“千萬村居”喜結(jié)“共富果”,。

蓬江區(qū)正高質(zhì)量開展新型集體經(jīng)濟(jì)示范村創(chuàng)建,，白石經(jīng)聯(lián)社就是該區(qū)打造公司化運(yùn)營示范村的優(yōu)秀典范之一。五洞村,、上巷村,、康溪村、白石經(jīng)聯(lián)社,、篁莊經(jīng)聯(lián)社,；產(chǎn)業(yè)帶動型、物業(yè)經(jīng)濟(jì)型,、公司化運(yùn)營型……隨著新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的“蓬江樣板”依次出爐,，山鄉(xiāng)共同富裕的“蓬江路徑”呼之欲出。

美麗鄉(xiāng)村康溪村。羅霈/攝

共富鑰匙

大膽出擊 學(xué)會攢第一桶金

“我們上巷窮??！很多項目沒錢，就只能先簡單做,！”

“窮”,，是黃梅芳經(jīng)常掛在嘴邊的字眼。窮則思變,，作為上巷村黨支部書記,，這幾年，黃梅芳牽頭成立產(chǎn)業(yè)服務(wù)公司,，辦起了每月鄉(xiāng)村市集,、歌唱比賽、村民運(yùn)動會,，還引入了書吧咖啡館,、田園餐飲店等多元業(yè)態(tài)。

經(jīng)過幾年努力,，上巷村去年村集體收入達(dá)320萬元,，比2018年增長63.2%,。村集體經(jīng)濟(jì)向好發(fā)展，這位年輕的“領(lǐng)頭雁”,，還想做更多的事：涼瓜進(jìn)棚增產(chǎn)量,、涼瓜深加工增加附加值、建設(shè)涼瓜主題產(chǎn)學(xué)研基地……

上巷村集體經(jīng)濟(jì)向好發(fā)展,，去年村集體收入達(dá)320萬元，比2018年增長63.2%,。劉淑君/攝

讓黃梅芳充滿信心的是,，靠著產(chǎn)業(yè)服務(wù)公司，村里還多了個“小金庫”：“我們現(xiàn)在有十幾萬元啟動資金了,，還在慢慢攢,，每一分錢都得精準(zhǔn)使用！”

蓄足力,，等風(fēng)來,。“要學(xué)會用前瞻力,、大魄力,、行動力，積攢起村集體發(fā)展‘第一桶金’,，這是打開共富之門的第一把金鑰匙,。”蓬江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局農(nóng)村管理和政策法規(guī)股股長鐘堅齡說,。

主動向上級要政策,、主動進(jìn)行征地補(bǔ)償款提留、主動出擊開辦村級公司……20世紀(jì)90年代,，白石經(jīng)聯(lián)社的發(fā)展“三部曲”,，讓村集體經(jīng)濟(jì)在改革開放的浪潮中一路乘風(fēng)而起，成為率先公司化經(jīng)營的“開路先鋒”,，集體經(jīng)濟(jì)收入至今排在該區(qū)乃至全市首位,。

如今，在鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略背景下,，在“百千萬工程”東風(fēng)吹拂下,，越來越多的村集體開始探索建立強(qiáng)村富民公司,，拓寬業(yè)務(wù)范圍，讓沉睡資產(chǎn)得以“蘇醒”,，從而為鄉(xiāng)村振興注入新活力,。

繼上巷村之后，良溪村憑借深厚的文化底蘊(yùn),，成立旅游開發(fā)公司,，整合村內(nèi)美食、種植業(yè)等資源,，大力發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè),，將文旅資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢；樂溪村注冊成立江門市樂溪文化旅游產(chǎn)業(yè)有限公司,，并向市場推出第一項經(jīng)營業(yè)務(wù)——“我在樂溪有畝田”水稻認(rèn)種項目,。

與這些“正面典型”相比，鐘堅齡也提到一些因目光短淺,、錯失發(fā)展良機(jī)的村集體,，不無遺憾：“同樣在20世紀(jì)90年代，有的村拿到征地補(bǔ)償款,，沒有進(jìn)行提留,，而是選擇全部用于分配，那時候一個人可以分幾百元,，還是相當(dāng)可觀的,。但幾十年之后再看，不僅村民收入沒保障,，發(fā)展風(fēng)口來了也沒錢,，等風(fēng)過了還有什么用？機(jī)會永遠(yuǎn)留給有準(zhǔn)備的人,！”

積攢“第一桶金”是第一步,，怎樣用好、壯大這筆財富呢,？

共富密碼

黨建引領(lǐng) 開會來晚坐遲到席

2003年成為全國首個通過ISO認(rèn)證的村委會,、多種類型物業(yè)面積合計40萬平方米、成功培育知名企業(yè)蓬江區(qū)白石正骨醫(yī)院,、集體總收入達(dá)4.6億元……

猶如風(fēng)中一面耀眼的旗幟,，多年來，白石經(jīng)聯(lián)社一直是眾多村（社區(qū)）羨慕的對象,。

“要結(jié)合實(shí)際深入剖析,，白石經(jīng)聯(lián)社到底為什么能成功？”蓬江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局有關(guān)負(fù)責(zé)人分析認(rèn)為,，經(jīng)聯(lián)社黨委始終堅持黨建引領(lǐng),，這是新型集體經(jīng)濟(jì)健康,、穩(wěn)定、創(chuàng)新發(fā)展的必要因素,。

“20多年前,，白石經(jīng)聯(lián)社開黨代會，就有一條規(guī)定,，遲到只能坐遲到席,，所以直到現(xiàn)在，白石的黨員干部出去開會,，只有早沒有遲的,。”據(jù)白石經(jīng)聯(lián)社黨委副書記,、經(jīng)聯(lián)社副社長梁亦斌介紹,，近年來，白石經(jīng)聯(lián)社黨委通過“兩委”班子會議,、股民代表大會,，對股份章程、管理實(shí)施細(xì)則,、相關(guān)管理程序文件進(jìn)行了多次修改完善，基本上形成了一套適應(yīng)時代,、簡要高效,、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、行之有效的制度,，為新型集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展夯實(shí)了根基,。

江門大道邊上的五洞村，是曾經(jīng)的弱村,、窮村,、平庸村，村本級集體收入從2016年的30多萬元增長至2022年的187萬元,，保持高速穩(wěn)定增長,。突圍制勝的法寶是什么？

“靠的就是黨的領(lǐng)導(dǎo),、因地制宜,、多方助力、產(chǎn)業(yè)集群,?！辩妶札g介紹，在時任五洞村黨總支書記,、村委會主任馮凱輝的帶動下,，在蓬江區(qū),、棠下鎮(zhèn)兩級黨委政府在人、財,、技等方面的大力支持下,，這些年來，五洞村硬是靠著“食?！碑a(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)翻身,、就業(yè)逆襲、名氣爆棚,，“現(xiàn)在五洞村是我們發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動型新型集體經(jīng)濟(jì)的一張靚麗名片,！”鐘堅齡說。

五洞村小公園。

黨建引路,，方能產(chǎn)業(yè)興旺,，村強(qiáng)民富。堅持黨建引領(lǐng)新型集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，蓬江區(qū)多向發(fā)力,，帶動不少村子走出“新路子”，鼓了“錢袋子”：

其一,，以集體經(jīng)濟(jì)組織換屆為契機(jī),，建立村級紀(jì)檢監(jiān)察站，實(shí)施蓬江區(qū)鄉(xiāng)村治理18條工作要點(diǎn),，完善管理運(yùn)行機(jī)制,，夯實(shí)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。

其二,，組建4個駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊,，開展駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村，助推新型集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。

其三,，在全市率先推出“蓬江三資”微信小程序，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村“三資”招投標(biāo)工作的公開,、公平和公正,。

數(shù)據(jù)顯示，2020年8月至2023年10月,，該區(qū)累計成功交易宗數(shù)3037宗,，溢價5.8826億元，增值17.28%,。通過網(wǎng)上競價不斷刷新交易紀(jì)錄,，促進(jìn)集體資產(chǎn)資源保值增值,，為該區(qū)今年實(shí)現(xiàn)“55個農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織收入全部達(dá)到100萬元以上、力爭22個農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織總收入1000萬元以上,、力爭90%以上的村本級收入超50萬元”的目標(biāo)夯實(shí)了基礎(chǔ),。

共富路徑

引入職業(yè)經(jīng)理人 讓專業(yè)人干專業(yè)事

說起江門蓬江中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院（白石正骨醫(yī)院），很多江門人都知道,。從外觀上看,，十幾層的大樓氣勢恢宏，絲毫不亞于任何一家大型公立醫(yī)院,。

很難想象,，這所創(chuàng)辦于1993年、有著300多名專業(yè)醫(yī)師,、以中西醫(yī)結(jié)合骨科為特色的二級骨科醫(yī)院,，在30多年前，僅僅是一家由經(jīng)聯(lián)社投資,、只有幾個赤腳醫(yī)生的鄉(xiāng)村衛(wèi)生院,。

白石正骨醫(yī)院發(fā)展壯大的密碼是什么？“人才,！最專業(yè)的人才,！”梁亦斌回憶，建院時還是改革開放初期,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想都很靈活,，通過“經(jīng)聯(lián)社出錢出地+專業(yè)人才出技術(shù)”的“村醫(yī)聯(lián)辦”合作經(jīng)營模式，搭起架子之后,，經(jīng)聯(lián)社“一把手”都把人才引進(jìn)作為頭等大事，想方設(shè)法引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才,、吸引本土人才回鄉(xiāng)建設(shè),。

白石中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院,。

如何激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力？蓬江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局以實(shí)施“百千萬工程”為契機(jī),，推動深化新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)改革,，激活村集體經(jīng)濟(jì)“造血”功能，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,。目前在蓬江區(qū),，多元合作、抱團(tuán)共富已被“點(diǎn)燃”,，產(chǎn)業(yè)“職業(yè)經(jīng)理人”“鄉(xiāng)村CEO”等專業(yè)人才越來越多,。

產(chǎn)業(yè)帶動型村集體——上巷村,，今年廣發(fā)“英雄帖”，聘請本村年輕人擔(dān)任“鄉(xiāng)村CEO”,，高校畢業(yè)生黃浩強(qiáng)“應(yīng)聘”并帶動了5位“90后”年輕人共同參與鄉(xiāng)村建設(shè),。

如今，村里組建了一家由年輕人團(tuán)隊運(yùn)營的產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司,，開辦了“生態(tài)農(nóng)場”,，開展了多場農(nóng)耕體驗、鄉(xiāng)村研學(xué)等親子實(shí)踐活動,?！吧鷳B(tài)農(nóng)場”通過“公司+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，以全托管或者半托管方式,，讓群眾以認(rèn)領(lǐng),、認(rèn)種的方式參與農(nóng)事活動、體驗田園農(nóng)家生活,，也為本村農(nóng)戶提供了就業(yè)機(jī)會,，幫助更多村民在家門口就業(yè)，促進(jìn)了農(nóng)戶創(chuàng)利增收,，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益,、生態(tài)效益和社會效益的統(tǒng)一。

與公司化運(yùn)營的白石經(jīng)聯(lián)社,、上巷村不同,，主打物業(yè)經(jīng)濟(jì)型示范村的康溪村，選擇讓專業(yè)團(tuán)隊來做專業(yè)事,。為實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,，康溪村黨總支找準(zhǔn)突破口，通過“代建+返租”的村改模式,，與萬洋集團(tuán)江門區(qū)域公司結(jié)對合作,，利用集體土地資源置換物業(yè)開發(fā)項目，打造荷塘萬洋眾創(chuàng)城,，推動村級工業(yè)園升級改造,。去年，康溪村集體經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)858萬元,，同比增長84.3%,。

村企“牽手”推動工業(yè)園升級改造，不僅解決了企業(yè)拿地難,、建設(shè)難,、后期管理難等問題，也讓村集體保留了自己的土地和物業(yè)，增強(qiáng)了“造血”能力,，增加了就業(yè)機(jī)會,，帶動了村民增收。

“康溪示范”在前,，不少村思路跟著活絡(luò)起來,，在“代建+返租”的村改經(jīng)驗基礎(chǔ)上，積極探索村企合作的新路子,。如棠下鎮(zhèn)蓮塘村聯(lián)合海目星（江門）激光智能裝備有限公司,，推出“物業(yè)代建+返租”合作開發(fā)模式，盤活2.67公頃待開發(fā)留用地,，打造蓬江區(qū)升級版高端裝備研發(fā)和應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園區(qū),，預(yù)計帶動村集體年增收約300萬元，實(shí)現(xiàn)村企共贏,。與此同時,，棠下逕口村、三堡村,，杜阮鎮(zhèn)子綿村,、北蘆村等村集體，也積極盤活現(xiàn)有集體土地,，加快發(fā)展經(jīng)濟(jì),，帶動轄區(qū)各項事業(yè)發(fā)展。

共富成果

和美鄉(xiāng)村 要全村一起富

發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要保證,。村集體經(jīng)濟(jì)富不富,，農(nóng)民錢包鼓不鼓，直接決定高質(zhì)量建設(shè)共同富裕示范區(qū)的成色,。

在入村走訪過程中,，記者發(fā)現(xiàn)，村黨組織書記們最“得意”的不只是年底的分紅數(shù)據(jù),，還有各村越來越好的福利待遇,、人居環(huán)境、和諧民風(fēng),。

“我們村現(xiàn)在有退休股民1500多人，每人每月退休金1500元,，算下來每個月光退休金都要發(fā)200多萬元,。”梁亦斌表示,，除了退休金及每年固定分紅,，白石經(jīng)聯(lián)社設(shè)有各類社會保障制度，股民住院治療可以享受經(jīng)聯(lián)社的醫(yī)療補(bǔ)貼，學(xué)生上高中,、上大學(xué)都有學(xué)雜費(fèi)或獎學(xué)金發(fā)放,。

堅持“村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果村民共享”的思路，如何加大利用集體資金,、促進(jìn)共同富裕,？蓬江區(qū)一直堅持推動集體經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)村建設(shè)相互促進(jìn)，“不光要一人富,、一家富,，還要全村一起富”。

如環(huán)市篁莊社區(qū)以鄉(xiāng)村振興人居環(huán)境整治為契機(jī),，2022年投入967.49萬元開展人居環(huán)境整治,，盤活、改造村內(nèi)閑置廠房,、民房和古舊建筑,，打造成為篁莊“食街”，把鄉(xiāng)村“顏值”變成集體“產(chǎn)值”,。

篁莊經(jīng)聯(lián)社仁桂片區(qū)食肆林立,。

又如荷塘康溪村,，以工業(yè)園區(qū)升級改造為契機(jī)，帶動村容村貌提升,，2022年投入48萬元整治村場周邊環(huán)境衛(wèi)生,，提升村內(nèi)環(huán)境質(zhì)量。同時充分利用河網(wǎng)密布的有利條件,，計劃打造“荷塘水鄉(xiāng)特色美食街（河鮮百老匯）”,，帶動村內(nèi)餐飲業(yè)及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2022年投入村民公益福利支出約85萬元,，切實(shí)將經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果惠及村民,。

近年來，蓬江區(qū)不斷推動提留部分集體土地征地拆遷補(bǔ)償款,、公益金用于鄉(xiāng)村建設(shè),，打造和美鄉(xiāng)村。2022年,，該區(qū)各村（經(jīng)聯(lián)社）共投入鄉(xiāng)村建設(shè)資金達(dá)3333萬元,，涵蓋村容村貌改造、人居環(huán)境整治,、衛(wèi)生清潔等,，通過發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)村建設(shè)相互促進(jìn)，切實(shí)地提升村民（股民）的幸福感和獲得感。

記者手記 | “第一桶金”怎么變“第N桶金”,？

發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),，如何讓“第一桶金”變“第N桶金”？必須在“新”上做文章,。

眾所周知,，國民經(jīng)濟(jì)有“三駕馬車”，投資,、消費(fèi)和出口,。聚焦新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，記者在與區(qū),、鎮(zhèn),、村各級“農(nóng)口線”干部交流中發(fā)現(xiàn)，探索共富新路徑 ,，也有“三駕馬車”：資金,、人才和資源。

首先,，要向資金要“新動力”,。縱覽現(xiàn)在全市排名比較靠前的集體經(jīng)濟(jì)組織可以發(fā)現(xiàn),，“征地補(bǔ)償款提留”會很關(guān)鍵,。如果二十多年前，蓬江區(qū)的白石,、篁邊經(jīng)聯(lián)社目光短淺一點(diǎn),，選擇全部分配，也是一筆很可觀的“巨款”,，但當(dāng)時大家都有一個自下而上的共同愿景——把這個錢留下,！有了第一筆資金作為“動力源泉”，村集體開辦公司,、建設(shè)村級物業(yè)出租都底氣十足,，可以抓住發(fā)展的風(fēng)口，順勢起飛,。

其次,，要向人才要“新活力”。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,，人才振興是關(guān)鍵,。相對于城市來說，農(nóng)村環(huán)境,、工作稍微復(fù)雜點(diǎn)，更需要大膽起用活力滿滿、干勁十足,、有能力的年輕人,，為鄉(xiāng)村振興注入“源頭活水”。值得注意的是,，在產(chǎn)業(yè)振興的初級階段,，不少村集體也許沒有條件給“鄉(xiāng)村CEO”“鄉(xiāng)村代理人”等年輕人才更好的待遇，但可以通過搭建特色產(chǎn)業(yè)平臺,，吸引年輕人才投身農(nóng)村廣闊天地,，大展才華、干事創(chuàng)業(yè),、成就夢想,。

最后，要向資源要“新張力”,。記者走訪各村發(fā)現(xiàn),，農(nóng)村再窮也不窮資源，關(guān)鍵是如何挖掘資源潛力,，把資源“變現(xiàn)”,。

針對看得見的“有形資源”，如土地資源,、農(nóng)業(yè)資源,、物業(yè)資產(chǎn)等，要想方設(shè)法延伸資源鏈條,，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),，實(shí)現(xiàn)資源的最大化利用。例如處于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期的上巷村,、五洞村,、高村村等，都在探索打通涼瓜,、牛肉,、魚餅等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工,、流通,、消費(fèi)全部環(huán)節(jié)，加快形成產(chǎn)業(yè)鏈齊全的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),。

針對看不見的“無形資源”,，如文化底蘊(yùn)、歷史典故,、名人品牌,、農(nóng)業(yè)生態(tài)效益等,，可以立足本村特色，突出“土”“新”“潮”等特點(diǎn),，將鄉(xiāng)村優(yōu)美的自然生態(tài)環(huán)境,、風(fēng)土人情及傳統(tǒng)文化、特色產(chǎn)業(yè)有效融合起來,，推出可參與,、有收益、可持續(xù)的創(chuàng)新文旅活動,，形成有本村特色的自主旅游品牌,。今年以來，樂溪文旅發(fā)展公司推出的“我在樂溪有畝田”稻田認(rèn)捐活動,、上巷村推出的“唱響上巷 振興鄉(xiāng)村”歌唱比賽,、南村村借助“荷塘月色”公園辦起了鄉(xiāng)村市集，其實(shí)都是非常生動的有益探索,。

深耕“百千萬工程”,，齊奔“百千萬強(qiáng)村”，我們需要更多“空守寶山”的村集體將深情傾注于腳下這片充滿芬芳的土地,，用心儲備新動力,、擁抱新活力、釋放新張力,，拉動新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車”跑起來,、快起來、活躍起來,，讓農(nóng)村面貌農(nóng)民生活好起來,、美起來、精彩起來,！

【文/圖】江門日報記者 胡晴晴 通訊員 鐘堅齡